Здравствуйте, друзья и посетители блога “Кооперативы против бедности”!
Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), это конечно особый разговор. В советское время, особенно в северных районах РСФСР, достаточно активно люди вступали в жилищно – строительные кооперативы и строили себе квартиры в разных уголках России, а может и Союза. Многие мои знакомые в советское время построили кооперативное жильё в Благовещенске (Амурская область), Валуйках, Белгороде, Краснодаре, Ельце и в других городах России. Думаю, что все они с благодарностью вспоминают ту заботу советского государства, которое позволило им через участие в ЖСК построить себе добротное жильё.
Кооперативное строительство в советское время было полномасштабным, и занимало примерно около восьми процентов от общего объёма всего жилищного строительства в СССР. Но всему хорошему в СССР пришёл конец с приходом к власти подлецов, предателей и мошенников. Кооперативное жилищное строительство успешно развалилось вместе с СССР, выполняя, как нам сегодня известно, программу госдепа США по уничтожению русского народа.
Как и в новой, капиталистической России, в странах независимых государств жилищные кооперативы не нашли должно места в жилищной политике этих государств. Однако всё меняется к лучшему. Закон “О кооперации“, который был принят в Украине в 2003 году, стал подспорьем для строителей жилья... Преодолевая трудности финансового кризиса 2008 года, ЖСК помогали решать задачи строительства жилья в г. Ялта.
О кооперативном строительстве жилья в Подмосковье можно прочитать в этой статье.
Благодаря здравому мышлению учёных РАН, советское кооперативное строительство в виде ЖСК, получило новый импульс. Какой? Читайте статью Петра Гарина “Кооперативная наука даётся с трудом”.
А что бы было понятно о каких жилищно-строительных кооперативах пойдёт речь в статье, напомню, что данный вид кооперативов регулируется Жилищным кодексом РФ, разделом 5-м, главой 11-й. В этой главе, п.1, ст. 110 даётся понятие жилищно-строительным кооперативам: ”1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом”.
Статья публикуется частями.
Первая часть.
Псевдожилищно-строительные кооперативы создают недобросовестные предприниматели
Кооперативная наука дается с трудом
06.10.2011 07:37 | Автор: Петр Гарин
Идея возродить систему жилищно-строительных кооперативов бродит в обществе давно – уж очень теплые воспоминания остались о ЖСК с советских времен. Сейчас от разговоров попробовали перейти к делу.
Муляж не желаете?
По инициативе Фонда РЖС в Российской академии наук полным ходом осуществляется один из первых экспериментов организации настоящего ЖСК в рамках пилотного проекта «Каинская заимка» под Новосибирском. Однако вскоре выяснилось: в новейшие времена для россиян со средними зарплатами участие в кооперативе даже на льготных условиях может оказаться неподъемным…
Вспомним, что и в эпоху СССР это удовольствие было не из дешевых, а решение вступить в кооператив расценивалось как серьезный жизненный шаг. В качестве первого взноса необходимо было внести 40% стоимости. И все же в материальном отношении ЖСК был доступен немалой части населения.
К примеру, автор этих строк сам когда-то всерьез рассматривал вариант приобретения трехкомнатной кооперативной квартиры, работая всего лишь старшим инженером в НИИ. И не удивительно, ведь рассрочка предлагалась на 15 лет под 0,5% (!) годовых. Цена твердая, сроки строительства фиксированы. Земля бесплатная. Организацией дела ведало государство. Обманутых дольщиков не было и быть не могло (как, впрочем, кризисов и безработицы). По нынешним временам условия просто сказочные.
Формально созданию кооперативов ничто не препятствует и сегодня. Однако со сменой экономической формации местные власти управлять этим процессом и контролировать его уже не могут. Но главное в другом. Несколько лет назад правительство Москвы, решив заняться возрождением кооперативов, столкнулось с непреодолимой проблемой: федеральное законодательство запрещает бесплатное выделение земли под строительство жилья, в том числе – кооперативного.
Участок можно только купить за деньги, да еще надо выиграть это право на открытом по составу участников аукционе. А состязаться с коммерческим застройщиком кооперативу бессмысленно.
Тем не менее, как ни покажется это кому-то странным, жилищно-строительных кооперативов на рынке сегодня предостаточно. На только что состоявшейся выставке недвижимости в ЦДХ едва ли не треть из опрошенных мною участников предлагали свой товар именно в форме ЖСК. Правда, никакого отношения к понятию «ЖСК», утвердившемуся в сознании граждан с советских времен, они не имеют.
Коммерческими застройщиками организуется обычный «новодел». Цены – рыночные. Земля приобретается на торгах. Обязательных для исполнения сроков строительства нет, фиксированной стоимости – тоже (она может меняться под воздействием рыночной конъюнктуры). Нет льгот, нет вообще ничего, кроме знакомого названия. Сам же смысл кооператива до такой степени переиначен, что предоплату покупателем строящегося жилья называют рассрочкой. Называют на том основании, что она слегка растянута во времени! То есть один инструмент подменяют совершенно другим.
Смысл создания этих ЖСК застройщиком – уклониться от заключения с покупателем договора о долевом участии в строительстве. По действующим правилам этот договор серьезно защищает права покупателей, вынуждает застройщика соблюдать сроки строительства и сохранять неизменной цену. За нарушение – крупные штрафные санкции.
Закон обязывает застройщика продавать возводимое жилье только по этим договорам. За одним исключением – ЖСК, здесь полная свобода. Вот чтобы иметь руки развязанными, застройщики и организуют псевдоЖСК.
О известном жилищном кооперативе, холдинга «Life is Good» читаем в статье «Жилищный кооператив надёжный путь к собственному жилью».На самом деле речь идет об обычной коммерческой продаже строящегося жилья. Покупатели в кратчайшие сроки нутром ощутили суть происходящего, перестали обращать внимание на словесную шелуху о кооперативах и говорят просто о покупке жилья. Отсюда отсутствие термина «ЖСК» в широком обиходе.
Жилищный оазис с райскими ценами
И все же разговоры о кооперативах постепенно начали трансформироваться в реальность. Весной прошлого года по совместной инициативе Фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) и Российской академии наук (РАН), а также с одобрения правительства РФ было объявлено о пилотном проекте организации жилищно-строительного кооператива для молодых ученых Новосибирского научного центра. Настоящего кооператива, а не подделки.
Под строительство бесплатно выделили 153 га в поселке Каинская заимка под Новосибирском, вблизи Академгородка. Фонд РЖС занялся оформлением земельного участка и обеспечением льготного режима строительства. В дополнение к этому фонд обеспечивает присоединение новостройки (опять же бесплатное) к коммунальным сетям. Наконец, он безвозмездно передает кооперативу проектную документацию на строительство для повторного применения.
Сославшись на мнение экспертов, генеральный директор Фонда РЖС Александр Браверман сообщил, что перечисленные меры позволяют снизить себестоимость жилья на 25–30%. В итоге цена кв. метра в кооперативе не должна превышать 25 тыс. рублей.Но и это еще не все. Вместе со Сбербанком участники проекта готовят новый ипотечный продукт, приемлемый для молодых ученых. Базой для него является специальное предложение Сбербанка «10-10-10». Это 10% – первоначальный взнос, 10% – ставка по кредиту, 10 лет – срок кредитования. Специально для молодых ученых предложение будет модифицировано в сторону смягчения условий. Конкретное решение сейчас обсуждается.
Что касается характеристик строящегося жилья, то они должны соответствовать требованиям приказа Минрегиона № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса». В частности, предусмотрены три базовых блока жилья: малоэтажные многоквартирные дома, таунхаусы и индивидуальные дома. Для индивидуального дома площади составляют до 150 «квадратов» и к нему 10 соток земли, для таунхаусов – площадь квартиры примерно 80 метров и участок 4 сотки, в многоквартирных домах возможны варианты.
Академия наук взяла на себя хлопоты по организации кооператива, приняла временное постановление по всей РАН и формирует коллектив пайщиков. Согласно предварительным данным, участниками проекта станут до 210 молодых ученых. По словам вице-президента РАН Сергея Алдошина, льготное предоставление жилья увязано с результативностью, достигнутой молодым человеком, в виде ученой степени. Членами кооператива могут стать кандидаты наук до 35 лет, доктора наук до 40 лет, проработавшие не менее пяти лет в научной должности в Академии. Что касается опытных ученых, то они тоже имеют право вступить в кооператив, но только льготного кредитования у них не будет.
Организация кооператива оказалась делом не простым. Достаточно сказать, что для этого понадобилось принятие Госдумой специального закона, разрешающего Фонду РЖС в оговоренных случаях бесплатно выделять землю для кооперативов (мы уже отмечали выше, что по общему правилу этого делать нельзя).
Мотивированный ролик Романа Викторовича Василенко для желающих быть успешным кооператором
Друзья, не забывайте нажимать на кнопочки социальных сетей, в качестве благодарности за мой труд.
https://www.youtube.com/watch?v=CYaXLK93RmI
Дешевая ипотека все еще не близко
Власти раздумывают над созданием строительных сберкасс
13.03.2014, 00:00
Правительство не оставляет надежд снизить ставки по кредитам на жилье до 6-8%. Для этого спустя десять лет власти вернулись к обсуждению возможности внедрения в России строительных сберегательных касс. Подтолкнул их к этому опыт Сбербанка, который за счет подобного механизма смог обеспечить выдачу ипотеки под 6-7% в Краснодарском крае, правда, при субсидировании из регионального бюджета. Эксперты сомневаются, что при дефицитном федеральном бюджете можно рассчитывать на тиражирование этого опыта по всей стране.
О том, что на прошедшем во вторник у первого вице-премьера Игоря Шувалова совещании по развитию ипотечного кредитования был поднят вопрос возможности создания в России института строительных сберегательных касс (ССК), рассказали «Ъ» участники заседания. По информации «Ъ», в нем принимали участие представители Сбербанка, Минфина, АИЖК и ЦБ, администрации президента и других органов власти. «В ходе обсуждения снижения ставок по кредитам на приобретение жилья до уровня инфляции плюс 2,2 процентного пункта к 2018 году был поднят вопрос внедрения в России института ССК,— рассказывает один из участников заседания.— Дано поручение проработать данный вопрос, но конкретные сроки не установлены».
ССК развиты в Германии, Австрии, Чехии, Словакии. Идея заключается в том, что граждане со средним уровнем доходов за срок два-семь лет с помощью ССК способны при поддержке государства накопить в ССК 30-50% стоимости квартиры и получить от ССК остаток в виде кредита на 7-15 лет по низкой ставке.
Идея внедрения подобного института в России также обсуждалась. Подготовка законопроекта, регламентирующего деятельность ССК, началась еще в 2004 году. В 2007 году депутаты Сергей Миронов и Оксана Дмитриева внесли в Госдуму законопроект, который предусматривал создание ССК в виде специализированных банков. Параметры (сумма вклада, процентов, размер кредита и т. д.) должны были устанавливаться договором между ССК и вкладчиком. Законопроектом предусматривалось, что государство будет начислять 20% на ежегодные взносы вкладчиков, максимум 14 тыс. руб. в год.
Если бы проект был принят, то, по прогнозам его разработчиков, к 2013 году клиентами ССК могли бы стать 500 тыс. человек, расходы на госсубсидии по вкладам составили бы 7 млрд руб. По словам Оксаны Дмитриевой, законопроект полностью готов и внедрению его в жизнь мешает лишь отсутствие политической воли.
Вернуться к идее ССК спустя десять лет правительство подтолкнул опыт Сбербанка. Осенью 2012 года он запустил пилот выдачи ипотеки по похожей схеме в Краснодарском крае. В рамках него средства граждан для накопления первоначального взноса по ипотеке принимаются на специальный депозит под 1,5-2% на срок один-шесть лет. Невысокая ставка компенсируется социальной выплатой из бюджета Краснодарского края в размере 30% от ежемесячных накоплений, но не более 3 тыс. руб. в месяц. По окончании периода накопления участник программы получает право на получение кредита под 6-7% годовых на срок, равный полутора срокам накопления. Сейчас в программе 4 тыс. участников. «Недавно подобный пилотный проект был запущен в Ростове, планируется внедрение этой схемы и в Башкортостане,— рассказали «Ъ» в Сбербанке.— Пилоты реализуются совместно с администрациями регионов». Представитель секретариата Игоря Шувалова сообщил, что первый вице-премьер попросил Сбербанк совместно с профильными ведомствами проработать возможность применения эксперимента Сбербанка на федеральном уровне. «Данный инструмент может помочь как удешевить жилищное кредитование, так и привлечь средства населения в строительство доступного жилья»,— отметил он.
Пример Сбербанка наглядно показывает, что при применении механизма ССК ставка действительно снижается до 6-7% против средней ставки 12,4% по стандартным ипотечным кредитам (по данным ЦБ на 1 января). Однако для тиражирования данного опыта на всю страну необходимы существенные госсубсидии, рассчитывать на которые при дефицитном бюджете вряд ли стоит. «Опыт Сбербанка показывает, что механизм рабочий, но для его успешной реализации нужны решение властей и готовность выделить средства из бюджета для субсидий гражданам—участникам ССК»,— указывает Оксана Дмитриева. Только в текущем году планируемый дефицит бюджета составит 389,6 млрд руб. «Впрочем, средства можно изыскать в том числе и за счет перераспределения уже существующих госсубсидий, выделяемых на развитие ипотеки»,— указывает представитель одного из ведомств, участвовавший в совещании.
Ксения Ъ-Дементьева
•
Идея ССК не нова. Долго раскачиваются ребята. Политическая воля властьдержащих, это держать народ за холопов и доить через комбанки доверчивых людей.
Да, идея ССК не нова. Она реализуется в соседнем Казахстане через ЖССБ, который позволяет населению накапливать в данном Банке в течение нескольких лет 30-50% от стоимости желаемого жилья, а далее получить от Банка кредит по более низкой чем в коммерческих банках ставке на срок 5-10 лет.
В России сейчас работает иная схема ЖК, которая позволяет пайщикам кооператива также накапливать первоначальный взнос от 35% в течение 1-2 лет и далее получить оставшуюся сумму в кредит (рассрочку) под 2-6% на срок до 10 лет. Эта программа прекрасно зарекомендовала себя и успешно применяется с 2014 года.
Генпрокуратура взяла ипотеку
К деятельности АИЖК возникли серьезные вопросы
14.03.2014, 00:00
По результатам проверки Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) генеральный прокурор Юрий Чайка направил письмо президенту Владимиру Путину. Генпрокурор просит президента поручить правительству повысить эффективность агентства, которое необоснованно направило 11 млрд руб. на вознаграждение партнеров, размещало средства на депозитах под заниженные проценты и в итоге способствовало удорожанию ипотеки. В правительстве уже готовят решительные кадровые меры.
В распоряжении «Ъ» оказалось письмо генпрокурора Юрия Чайки на имя президента Владимира Путина о результатах проверки исполнения законодательства в деятельности АИЖК. Общий вывод, к которому пришли в Генпрокуратуре по результатам проверки,— АИЖК, несмотря на значительные бюджетные вливания (более 95 млрд руб. только в уставный капитал), не оказывает «требуемого положительного влияния на развитие российского ипотечного рынка жилья», отмечается в письме. «Ипотечные продукты агентства экономически неприемлемы для большей части населения»,— обнаружила Генпрокуратура. Этот вывод силовики иллюстрируют такими расчетами: в Москве заемщик, приобретая квартиру площадью 53 кв. м при сумме кредита 6 млн руб. под 12,15% годовых, для получения кредита должен иметь месячный доход не менее 190 тыс. руб. при статистической средней зарплате 50 тыс. руб. Кроме того, по данному кредиту заемщик в течение 15 лет обязан выплатить АИЖК около 20 млн руб., из которых 14 млн руб.— в виде процентов.
Столь высокие ставки, по мнению Генпрокуратуры, обусловлены в том числе и особенностями взаимодействия агентства со своими партнерами.
«В период 2011-2013 годов набсоветом и руководством АИЖК, вопреки требованиям закона, принимались решения о вознаграждении партнеров»,— отмечается в письме. С 2004 года сумма этого вознаграждения превысила 11 млрд руб. По мнению участников рынка, по всей видимости, речь идет о комиссиях за выдачу (0,5-1,5%) и за сопровождение кредита (около 1% от остатка долга).
Генпрокуратура также указывает на «необоснованное» с экономической точки зрения размещение средств на банковских депозитах. В частности, в 2011 году АИЖК занимало деньги на рынке под 8,6% годовых, а должностные лица агентства размещали средства на депозитах под более низкие проценты.
Также в письме отмечается, что в АИЖК систематически проводились сделки с заинтересованностью без положенного одобрения набсоветом. В качестве примера приводится размещение 2,6 млрд руб. на депозитах в Ханты-Мансийском банке, в которых «был заинтересован председатель набсовета агентства Дворкович А. В., так как его жена является членом совета директоров данного банка. В установленном законом порядке эти сделки набсоветом одобрены не были».
Заканчивается письмо просьбой Юрия Чайки поручить правительству определить конкретные целевые показатели деятельности АИЖК, обеспечить контроль за их выполнением, обязать АИЖК прекратить практику вознаграждения партнеров. Кроме того, Генпрокуратура настаивает на рассмотрении вопроса об ответственности виновных. Письмо было переадресовано помощником президента Андреем Белоусовым первому зампреду правительства Игорю Шувалову с просьбой не позднее 15 марта направить в администрацию президента материалы для подготовки доклада президенту Владимиру Путину.
В секретариате первого вице-премьера сообщили, что Игорь Шувалов дал поручение Минстрою совместно с Минфином, Минэкономики и АИЖК проработать совместный доклад с объяснением по каждому вопросу Генпрокуратуры. По информации «Ъ», в среду в Минстрое состоялось многочасовое совещание у замминистра Александра Плутника с участием Генпрокуратуры. На нем, по словам одного из его участников, АИЖК было предъявлено жесткое требование устранить нарушения. «Самые крайне неприятные административные меры, которые последуют в случае невыполнения этих указаний, гендиректору АИЖК Александру Семеняке были озвучены тоже»,— говорит собеседник «Ъ».
По информации «Ъ», Минстрой вчера уже направил материалы в правительство на рассмотрение. «Минстрой считает обоснованными все замечания Генпрокуратуры. Нашей принципиальной позицией является увольнение всего блока руководителей агентства, допустившего соответствующие нарушения, а также безусловное устранение всех выявленных замечаний»,— заявил «Ъ» замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Плутник. Замминистра финансов Алексей Моисеев подтвердил факт получения поручения, но от комментариев отказался. В Минэкономики вчера вечером предоставить комментарии не смогли.
В АИЖК, в свою очередь, сообщили, что расценивают замечания Генпрокуратуры как конструктивные. «Проверка выявила ряд недостатков, и мы принимаем меры по их устранению с целью повысить эффективность нашей деятельности»,— заявил Александр Семеняка. Однако до окончательного согласования перечня мер по устранению замечаний от других комментариев господин Семеняка отказался, отметив лишь, что «в целом замечания относятся к хозяйственной деятельности агентства. Никаких хищений имущества, влекущих уголовное преследование, не выявлено».
Впрочем, по словам федерального чиновника, в правительстве настроены весьма решительно. «По результатам письма Генпрокуратуры будут приняты административные решения по всей вертикали вплоть до возможных увольнений,— говорит собеседник «Ъ».— Будут выслушаны доклады всех участников, поскольку там есть часть вопросов, которыми занималось не только агентство». По информации «Ъ» от источников, близких к одному из ответственных за подготовку доклада ведомств, часть недоработок могла быть связана со слабой координацией АИЖК со стороны Минрегиона (в частности, по программе «Жилище»). Кроме того, у правительства вызывает вопросы «бардак в корпоративном управлении АИЖК».
Указанная сделка с заинтересованностью Аркадия Дворковича — его прямое следствие. К самой сделке, по информации «Ъ», у Генпрокуратуры вопросов нет. По словам представителя Аркадия Дворковича, «менеджмент АИЖК не сообщил заранее о сделке, поэтому она была одобрена не как сделка с заинтересованностью, хотя это было необходимо. Затем сделка была одобрена правильным образом. Получение последующего одобрения сделки возможно и не влечет признания ее недействительной». Супруга господина Дворковича Зумруд Рустамова от комментариев по этому вопросу отказалась.
Елена Ъ-Ковалева, Иван Ъ-Кузнецов
• Елена Ковалева
• Иван Кузнецов
• 15
• 15
• 10
• 0
Благодарю, Геннадий Данилович! Паразитизм в нашей стране, к большому сожалению норма. А надзорные органы в стране своей роли не выполняют. На народные деньги братва гуляет.
Жилищно-строительные кооперативы — это ЛОЖНЫЙ след по которому ГОСБАРДАКИЗМ уводит простодырый российский народ от РЕШЕНИЯ проблемы жилья…
Проблема жилья в сути своей сформирована на КОНФЛИКТЕ интересов, раздирающих саму проблему и общество..
Дивелоперы — купить клок земли и ЗАГНАТЬ на него как можно больше кв.м и как можно меньше загружаться инфраструктурой..сорвать бабки и на следующий клок пробираясь через толпу одураченных дольщиков..
Строители — как можно больше загнать на эти кв.м. лиры…туфты….тяп ляпов всяких…сорвать кушь…..а там хоть не рассветай
Дольщик купив за огромные деньги надежду на жилье НАРИСОВАВ СВОЙ ИНТЕРЕС НА КУСКЕ ФАНЕРЫ ходит с ним по пикетам вокруг этого жулья…..
Как должно быть…СОЗДАЕТСЯ КООПЕРАТИВНЫЙ банк «ИПОТЕЧНЫЙ»…ВСЕ вопросы решает БАНК…
Если никто не решиться РАЗГРОМИТЬ это ГОСБАРДАКИЗМ, тогда Россию ждет печальная участь Союза…
Геннадий Данилович, может события в Киеве подхлестнут Путина на резкие меры против ГОСБАРДАКИЗМА?
Система строительства жилья, и и не только, СОЗДАВАЛАСЬ бандитами и под Бандитов…и никакие кооперативы вырвать ее из этих цепких лап не смогут.
Вывод.Из системы строительства жилья должны УЙТИ как КЛАСС — ИПОТЕКА, ВСЕ прихлебатели — фонды…агенства…Дивелоперство и САМИ СТРОИТЕЛИ.
СОЗДАЕТСЯ кооперативный БАНК «ИПОТЕЧНЫЙ»…БАНК решает ВСЕ проблемы..НАНИМАЕТ строителей.. НАНИМАЕТ…Сами строители НИКАКОГО отношения не должны иметь НИ К ТОРГОВЛЕ КВАРТИРАМИ, ни к стоимости КВ,М…
ТОЛЬКО СМР причем БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ.
Положил кирпич ПОЛУЧИ наш кусок масла на свой кусок хлеба…а какой кирпич из итальянского мрамора или из подмосковской глины строителей касаться НЕ ДОЛЖНО…ТОЛЬКО СМР и ТОЛЬКО по факту ВЫПОЛНЕННЫХ работ…
Только ТАК. Стремоухов Г.Д.
Геннадий Данилович, здравствуйте! Ваш проект оригинален, но по современному миропониманию ведения предпринимательской деятельности, в том числе и жилищного строительства, не будет востребован. Слишком он прозрачен. Вы предлагаете каждому участнику строительства жилья платить за вложенный труд, согласно смет и актов выполненных работ. В таком случае и кусок хлеба и кусок масла будет соразмерен труду, а такое положение дел современного предпринимателя не устраивает — здесь нет лифта, который в ГК РФ обозначает риск в предпринимательской деятельности. Под риском можно понимать и воровство, рейдерство, обман, махинации с теми же сметами и актами приёмки работ и т.д. Однако в качестве эксперимента, и при успешном его проведении, можно было бы разгромить ипотеку, недобросовестного предпринимателя,и посредников по продаже жилья. Вот только кто решиться на такой эксперимент?
«Однако в качестве эксперимента, и при успешном его проведении, можно было бы разгромить ипотеку, недобросовестного предпринимателя,и посредников по продаже жилья. Вот только кто решиться на такой эксперимент?»…
Думаю, что есть те, кто решился на такой эксперимент, Владимир Николаевич. И начали они работать примерно через месяц после Вашего ответа Геннадию Даниловичу. Письмо на Ваш ящик я отправила.