Понятие «гаражный кооператив» в современном российском законодательстве  отсутствует. Вместо гаражного кооператива-товарищество собственников недвижимости.

Новое веяние современной России в законодательном плане, т.е. в формировании законодательства РФ осуществляется таким образом, чтобы оно было более понятным и удобным для народов России. Как на самом деле? Практика показывает, что у современного законодательства есть много пробелов, однако в последствие пробелы устраняют  изменениями в принятые законы.

Что изменилось для владельцев гаражей  и гаражных кооперативов с 1 октября 2023

Вступил в силу закон о гаражных объединениях. Он касается гаражных кооперативов и устанавливает порядок управления общим имуществом, проведения общих собраний и уплаты членских взносов.

Закон регулирует статус гаражных комплексов и территорий гаражного назначения. Территория гаражного назначения (ТГН) — совокупность земельных участков, на которых размещены или будут размещены гаражи для личного использования гражданами, а также земельные участки общего назначения.

Гаражный комплекс — здание или сооружение (в том числе подземное) для размещения транспортных средств на машино-местах. В составе гаражного комплекса могут быть нежилые помещения.

Закон не распространяется: на многоквартирные дома и земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников помещений в доме; гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к индивидуальным жилым домам и дачам, объектам производственного или коммерческого назначения; объекты госсектора; объекты транспортных организаций; некапитальные объекты; парковочные места.

ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ. Статья 18 регулирует способы управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе.

1.Собственники гаражей в границах территории гаражного назначения,  собственники машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе  осуществляют управление общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе следующими способами:
1) непосредственное управление собственниками гаражей, собственниками машино-мест;
2) управление товариществом собственников недвижимости;
3) управление организацией, осуществляющей управление общим имуществом в гаражном
комплексе по договору управления общим имуществом (далее — управляющая организация).

При управлении управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками
машино-мест за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают
надлежащее содержание общего имущества в гаражном комплексе.

2. Способ управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения
или в гаражном комплексе выбирается на общем собрании собственников гаражей или
собственников машино-мест (с учетом положений частей 4 и 5 настоящей статьи) и может быть
выбран и изменен в любое время на основании решения такого собрания.

Соответствующее
решение общего собрания собственников гаражей или собственников машино-мест о выборе
способа управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения, в
гаражном комплексе является обязательным для всех собственников гаражей, собственников
машино-мест.

3. Под непосредственным управлением собственниками гаражей или собственниками
машино-мест общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном
комплексе понимается принятие собственниками гаражей или собственниками машино-мест
совместных решений по управлению общим имуществом в границах территории гаражного
назначения или в гаражном комплексе без создания товарищества собственников недвижимости
и без заключения договора с управляющей организацией, предусмотренного пунктом 3 части 1
настоящей статьи.

При непосредственном управлении общим имуществом в границах
территории гаражного назначения или в гаражном комплексе договоры оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в границах территории
гаражного назначения или в гаражном комплексе с лицами, осуществляющими соответствующие
виды деятельности, собственники гаражей или собственники машино-мест заключают на
основании решений общего собрания собственников гаражей или собственников машино-мест.

При этом все собственники гаражей, все собственники машино-мест или большинство собственников гаражей, собственников машино-мест выступают в качестве одной стороны
заключаемых договоров.

Что изменяется для существующих гаражных кооперативов и их членов

товарищество собственников недвижимости ТСН

Все изменения описаны в переходных положениях нового закона. Остановимся на некоторых из них. Член кооператива, полностью уплативший паевой взнос, вместе с правом собственности на гараж (машино-место, нежилое помещение) получает долю в праве собственности на общее имущество. Гаражные кооперативы должны вести свою деятельность в соответствии с требованиями нового закона.

Если паевые взносы полностью уплачены, кооператив наделяется статусом товарищества собственников недвижимости. Изменить наименование кооператива и привести устав в соответствие новому закону нужно при очередном его изменении, конкретного срока нет. До этого момента устав кооператива действует в части, не противоречащей закону. К примеру, членские взносы вносят исключительно на расчетный счет товарищества не чаще 1 раза в месяц. Размер взносов устанавливают с учетом приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Эти документы должно утвердить общее собрание членов товарищества.

Отметим, что член товарищества может выйти из него, сохраняя при этом право собственности на гараж или машино-место. Права и обязанности собственников, которые не вступили в товарищество или вышли из него, урегулированы отдельной статьей нового закона. Подробно: Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ. Источник:    Электронный журнал «Азбука права» | Актуально на 13.10.2023

Товарищество собственников недвижимости (ТСН)- гаражные товарищества

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) — это некоммерческая организация, представляющая собой добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных пределах распоряжения имуществом (вещами), находящимся в их общей собственности или пользовании, а также для достижения иных предусмотренных законом целей (п. 2 ст. 123.1, п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Наиболее распространенными видами ТСН являются товарищества собственников жилья, а также садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. ТСН могут быть созданы в том числе в границах территории гаражного назначения и в гаражных комплексах (далее — гаражные товарищества) (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ; ч. 1 ст. 135 ЖК РФ; ч. 3 ст. 4 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ; ч. 1 ст. 24 Закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ).

Отметим, что гаражные кооперативы, созданные до 01.10.2023, осуществляют свою деятельность с учетом установленных Законом N 338-ФЗ особенностей. К таким кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения указанного Закона о ТСН. Их учредительные документы, а также наименования подлежат приведению в соответствие с Законом N 338-ФЗ при первом изменении учредительных документов (ч. 9, 10 ст. 34 Закона N 338-ФЗ).

Для создания ТСН рекомендуем придерживаться следующего алгоритма

Шаг 1. Подготовьте устав ТСН. Устав является основным документом, регулирующим деятельность ТСН (п. 1 ст. 52 ГК РФ).Устав ТСН должен содержать следующие сведения (п. 2 ст. 123.12 ГК РФ; ч. 2 ст. 135 ЖК РФ; ч. 5 ст. 24 Закона N 338-ФЗ; Письмо Минстроя России от 06.05.2015 N 13327-од/04):

1)        наименование ТСН, включающее слова «товарищество собственников недвижимости». Также наименование может включать в себя указание на вид недвижимости, например «товарищество собственников недвижимости (гаражных товариществ)». Наименование ТСЖ обязательно должно включать слова «товарищество собственников жилья»;

2)        место нахождения ТСН;

3)        предмет и цели его деятельности;

4)        состав и компетенцию органов товарищества, а также порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

5)        иные сведения, предусмотренные законом.

Состав таких сведений зависит от вида ТСН. В частности, устав ТСЖ должен также содержать порядок возникновения и прекращения членства в товариществе, состав и компетенцию ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, устав СНТ или ОНТ — права, обязанности и ответственность членов товарищества, порядок ведения реестра членов товарищества, внесения взносов, приобретения и создания имущества общего пользования, правила определения размера взносов и т.д.

Устав гаражного товарищества должен содержать, в частности, порядок возникновения и прекращения членства в товариществе, права и обязанности членов товарищества, состав и компетенцию ревизионной комиссии (компетенцию ревизора) товарищества (ч. 2 ст. 135 ЖК РФ; ч. 1 ст. 8 Закона N 217-ФЗ; ч. 5 ст. 24 Закона N 338-ФЗ).

Шаг 2. Проведите общее собрание собственников недвижимости. На общем собрании собственников недвижимого имущества принимается, в частности, решение о создании товарищества собственников недвижимости, утверждении его устава, образовании органов ТСН и открытии банковского счета (счетов) (п. п. 2, 3 ст. 123.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ; ч. 1, 4 ст. 10 Закона N 217-ФЗ). Особенности проведения указанного собрания и принятия решений могут устанавливаться отдельными законами для определенного вида ТСН.

Так, решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме. Устав ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений. Собрание может быть проведено посредством очного, очно-заочного или заочного голосования (ст. 44.1, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ). Решение об учреждении СНТ или ОНТ принимается посредством очного голосования единогласно всеми учредителями. При этом количество учредителей товарищества не может быть менее семи (ч. 1, 6 ст. 10 Закона N 217-ФЗ).

Решение общего собрания оформляется протоколом в письменной форме и подписывается, в частности, председателем собрания, его секретарем, учредителями товарищества (всеми собственниками помещений в МКД или собственниками гаражей (машино-мест), проголосовавшими за принятие указанных решений) (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ; ч. 1 ст. 46, ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ; ч. 3 ст. 10 Закона N 217-ФЗ; ч. 3 ст. 24 Закона N 338-ФЗ; п. 24 разд. II Требований, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр).

Шаг 3. Подайте документы на государственную регистрацию. Для государственной регистрации ТСН следует обратиться с необходимыми документами в ИФНС России по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ТСН (п. 1 ст. 51 ГК РФ; п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 13 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

В ИФНС России потребуется представить следующие документы (ч. 5 ст. 136 ЖК РФ; ч. 4 ст. 24 Закона N 338-ФЗ; п. 1 ст. 9, ст. 12 Закона N 129-ФЗ):

1)        заявление о государственной регистрации ТСН;

2)        протокол общего собрания о создании ТСН и утверждении устава;

3)        устав ТСН;

4)        документ об уплате госпошлины.

Справка. Размер госпошлины. За государственную регистрацию ТСН уплачивается государственная пошлина в размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);

5)        нотариально удостоверенную доверенность (если документы подает представитель);

6)        для ТСЖ и гаражного товарищества — сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества, и о принадлежащих им долях в праве общей собственности на общее имущество.

Документы в регистрирующий орган можно представить (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ; ч. 4, 5 ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате; п. п. 5, 11 Порядка, утв. Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1267@): лично или через представителя непосредственно в налоговый орган либо в МФЦ; почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения; в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, например, через Единый портал госуслуг, официальный сайт ФНС России, мобильное приложение или прикладной программный интерфейс (API).

В случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации ТСН нотариусом представление документов в регистрирующий орган осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи заявителя (последнего из заявителей), в рамках одного нотариального действия в день свидетельствования такой подписи. При этом документы направляются в форме электронных документов.

ТСН считается созданным, а данные о нем считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в указанный реестр. Срок государственной регистрации ТСН составляет три рабочих дня со дня представления необходимых документов в регистрирующий орган (п. 2 ст. 11, п. 3 ст. 13 Закона N 129-ФЗ).

Канал на YouTube о кооперации и кооперативах.

Канал на YouTube о разном.