Здравствуйте! Споры с участием потребительских гаражных кооперативов, нормальная практика, которая позволяет ГСК, его членам, отстаивать свои интересы через судебную власть, которая осуществляет правосудие в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом о судебной системе РФ.

Судебная власть – подсистема государственной власти, основными функциями которой является осуществление правосудия (разрешения конфликтов на основе законов). Правосудие – вид государственной деятельности, неправленой на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» (31 декабря 1996 г.), что обеспечивает ее единство, которое устанавливается следующими путями:

· соблюдением всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных правил судопроизводства;

· применением всеми судами Конституции РФ федеральных конституционных законов;

· законодательного закрепления единства статуса судей;

· финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Конституционные принципы:

  1. Осуществление правосудия только судом. Суд властно осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
  2. Законность. в неукоснительности соблюдении Конституции РФ и законов, которыми регламентируется организация и порядок их практики.
  3. Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральным законам.Суды осуществляют свою власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь Конституции.
  4. Коллегиальность.
  5. Состязательность и равноправие сторон.
  6. Гласность судебного разбирательства. за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной или коммерческой тайны.
  7. Принцип государственного языка судопроизводства.
  8. Презумпция невиновности – основополагающее начало уголовного судопроизводства. Принцип, гарантирующий права и свободы человека и гражданина. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана
  9. Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции РФ);
  10. Право на пользование квалифицированной юридической помощью.

Надо сказать, что на практике судебная система РФ далека от соблюдения конституционных принципов. Многочисленные жалобы на низкую квалификацию судей, их ангажированность в пользу вины подозреваемого, хорошо прослеживаются по публикациям потерпевших пайщиков, членов кооперативов, и других граждан России. Более подробно о том, как суды под диктовку следствия продляют срок содержания подозреваемых в СИЗО, можно прочитать на сайте Защищая других, защищаем себя. Судить о нашей правовой системе можно по источникам о громких уголовных делах, например, уголовное дело  Шестуна Александра Вячеславовича (род. 26 октября 1964) — глава Серпуховского района Московской области (2003-2018), государственный и общественный деятель, Председатель Совета Депутатов Серпуховского района (2002—2003). Известный участник «Дела о подмосковных казино», автор биографических книг. См. https://clck.ru/KQ3go

kooperativy-i-sud

Но есть и хорошие новости. Существует обобщённая судебная практика по потребительским гаражным кооперативам, которая существенно облегчает поиск справедливых решений судьям разных инстанций. Обращение за защитой своих прав в суды членов и пайщиков кооперативов, а также и ГСК, возможно поможет снять часть спорных вопросов в части правоотношений членов гаражных кооперативов и ГСК. Много проблем возникает у руководства ГСК по части членских взносов и других дополнительных взносов, а также не всегда не члены ГСК соглашаются с требования ГСК в части оплаты ими эксплуатационных расходов ГСК.

Приведу несколько примеров из судебной практике по гаражным кооперативам. Изучайте. Возможно пригодиться.

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2018 г. N 44-г-25

Мировой судья: Токарева В.И.

Районный суд: Обухова М.А.

Президиум Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего — Берша С.И.,

Членов Президиума Никулина А.Л., Полушкина А.В., Калмыкова В.Ю.

по докладу — судьи Сундукова А.Ю.,

рассмотрев кассационную жалобу Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» на решение и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска от 04 декабря 2017 года и апелляционное определение Первомайского районного суда г. Ижевска от 14 марта 2018 года по делу по иску Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» к Акционерному коммерческому банку «Ижкомбанк» (ПАО) о взыскании задолженности по оплате ежегодных взносов, пени, переданную на рассмотрение Президиума определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Сундукова А.Ю. от 14 июня 2018 года

установил:

Гаражно-строительный кооператив «Радист-2» (далее по тексту — ГСК «Радист-2», истец) обратился в суд с иском к Акционерному коммерческому банку «Ижкомбанк» (ПАО) (далее по тексту — Банк, ответчик) о взыскании задолженности по оплате ежегодных взносов, пени.

Исковые требования мотивированы тем, что Банку на праве собственности принадлежит гаражное строение N <данные изъяты>, расположенное в ГСК «Радист-2», членом ГСК ответчик не является. С 2015 года ответчик не исполняет обязанность по оплате годовых, целевых и иных взносов, установленных Уставом и решениями общих собрания ГСК «Радист-2». В связи с эксплуатацией гаражного комплекса в интересах членов кооператива и лиц, пользующихся боксами, истец в соответствии с заключенными договорами с различными организациями несет расходы на содержание и эксплуатацию гаражного комплекса. Ответчик пользуется гаражным боксом, получает весь спектр оказываемых услуг. Отсутствие членства ответчика в ГСК не освобождает последнего от оплаты эксплуатационных расходов. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате обязательных ежегодных взносов в размере <данные изъяты> руб. за 2015 — 2016 года, пени в размере <данные изъяты> руб., ежегодных взносов за невыход на субботник за 2015 — 2016 года в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины — <данные изъяты> руб. и расходы на оплату услуг представителя — <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца Б.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковое заявление.

Представитель АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) Б.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменный отзыв об отсутствии обязанности ответчика, не являющегося членом ГСК, по уплате членских взносов, взноса за невыход на отработку и пени за просрочку уплаты членских взносов.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска от 04 декабря 2017 года исковые требования Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» к АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) о взыскании задолженности по оплате ежегодных взносов, пени, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Первомайского районного суда г. Ижевска от 14 марта 2018 года решение и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска от 04 декабря 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГСК «Радист-2» — без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 24 апреля 2018 года, председатель Правления ГСК «Радист-2» Р. ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений и принятии решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В качестве оснований для отмены судебных постановлений заявитель указывает на существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившееся в применении к спорным правоотношениям недействующих законодательных актов, неправильном толковании положений Устава ГСК и решений общих собраний. Не учтена судебная практика о взыскании взносов с собственников гаражей — не членов кооператива.

Для проверки законности и обоснованности оспариваемых судебных постановлений в Верховный Суд Удмуртской Республики истребовано настоящее гражданское дело, которое поступило в Президиум 18 мая 2018 года.

Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы кассационной жалобы и законность принятых по делу судебных постановлений, выслушав пояснения представителя АКБ «Ижкомбанк» Б.Е., действующую на основании доверенности, которая просила судебные акты оставить без изменения, Президиум приходит к следующему.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судами обеих инстанций.

Из представленных материалов гражданского дела усматривается, что Гаражно-строительный кооператив «Радист-2» является юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе и состоит в Едином реестре юридических лиц с <данные изъяты>. Устав ГСК «Радист-2» утвержден решением общего собрания членов кооператива от <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <данные изъяты> в собственности АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) находится гараж N <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в ГСК «Радист-2» по адресу: <данные изъяты> (л.д. 23). Членом кооператива Банк не является.

Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 05 апреля 2015 года установлен годовой взнос за типовой гараж площадью <данные изъяты> кв. м для юридических лиц в размере <данные изъяты> руб., срок уплаты до 01 июля 2015 года. Взнос за невыход на субботник составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 12).

Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 17 апреля 2016 года установлен годовой взнос за типовой гараж площадью <данные изъяты> кв. м для юридических лиц <данные изъяты> руб., срок уплаты до 01 июля 2016 года. Взнос за невыход на уборку территории составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 17).

Отказывая в удовлетворении исковых требований ГСК «Радист-2», судебные инстанции исходили из отсутствия доказательств волеизъявления Банка на членство в кооперативе либо решения уполномоченного органа о принятии ответчика в члены кооператива.

При этом судебные инстанции пришли к выводу, что владение находящимся на территории кооператива гаражом, пользование инфраструктурой кооператива, не свидетельствует о том, что ответчик является его членом и у него возникли обязательства по уплате предусмотренных Уставом и решениями общих собраний кооператива взносов. Решения общего собрания членов ГСК не регулируют отношения, возникающие с собственниками гаражей, не являющихся членами кооператива. Утверждением общим собранием кооператива платы за обслуживание гаражей (обязательные ежегодные взносы за гараж, за невыход на уборку территории) не является обязательным для не члена кооператива, а является предложением для собственника гаража, который не является членом кооператива. Данное предложение собственник может принять или отклонить.

Таким образом, мировой судья и суд апелляционной инстанции, установив, что ответчик в спорный период не являлся членом ГСК «Радист-2», указали на отсутствие правовых оснований для взыскания с Банка задолженности по оплате ежегодных взносов и пени.

С данными выводами судебных инстанций согласиться нельзя, так как они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с подпунктом 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других — участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указано выше, ГСК «Радист-2» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением общего собрания членов кооператива от 26 августа 2015 года и принятых на основании данного Устава решений общего собрания.

В силу пунктов 1.4, 2.1 Устава ГСК «Радист-2» является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива в целях удовлетворения потребности граждан в оказании содействия в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств.

Согласно пункту 4.1 Устава имущество кооператива образуется за счет годовых и целевых взносов собственников гаражей, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности кооператива, содержания гаражей, содержания и ремонта инфраструктуры кооператива, собственники гаражей платят годовые взносы в размере и в сроки, установленные общим собранием. В случае, если собственник не внес годовой взнос в установленный решением общего собрания срок, то на невнесенную сумму начисляется пени, исходя из <данные изъяты>% в день (п. 4.3 Устава).

Собственник гаража обязан вносить дополнительные взносы для покрытия убытков после утверждения ежегодного баланса на цели, определенные общим собранием. В случае, если собственник гаража не внес целевой взнос в установленный решением общего собрания срок, то на невнесенную сумму начисляется пени исходя из <данные изъяты>% в день (п. 4.4).

В соответствии с пунктами 5.8, 5.8.1, 5.8.2 Устава, физические и юридические лица, получившие в собственность гаражи и не пожелавшие вступить в члены кооператива, обязаны своевременно платить годовые и целевые взносы в размере и в сроки как для членов кооператива, установленные Общим собранием членов кооператива, плюс <данные изъяты>% за пользование инфраструктурой кооператива, созданной членами кооператива во время создания юридического лица и обустройства выделенного земельного участка, соблюдать требования Устава кооператива, решения общего собрания и правления кооператива (л.д. 41).

В силу пунктов 6.2, 6.3 Устава высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относятся, в том числе — определение размеров годовых и целевых взносов и сроков их оплаты.

Из анализа вышеперечисленных норм гражданского законодательства во взаимосвязи с положениями Устава ГСК «Радист-2» следует, что собственники гаражей, не имеющие членства в кооперативе, не освобождаются от уплаты взносов, необходимых для содержания и эксплуатации Гаражно-строительного кооператива.

Вместе с тем Гражданский кодекс РФ не содержит положений о правовом регулировании отношений, связанных с компенсацией кооперативу расходов по содержанию имущества собственников гаражей, не являющихся членами кооператива, однако отсутствие таких положений либо договора с собственниками гаражей, не имеющими членства в кооперативе, не освобождает последних от обязанности нести бремя содержания своего имущества, а также оплаты обоснованных расходов кооператива на оплату аренды земельных участков, электроэнергии, охраны и т.п., размер которых в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ должен доказать истец.

А поскольку наличие недвижимого имущества (гаража) у АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) на территории кооператива предоставляет последнему доступ ко всем существующим на территории ГСК «Радист-2» объектам инфраструктуры (таких как дорожная сеть, электрическая сеть, система освещения, система контроля доступа на территорию и т.п.), то уклонение от обязанности по оплате таких расходов ведет к неосновательному обогащению или сбережению имущества (ст. 1102 ГК РФ).

При таких обстоятельствах принятые по делу судебные постановления нельзя признать законными и обоснованными.

Таким образом, допущенные судами обеих инстанций нарушения норм материального права носят существенный характер. Они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов ГСК «Радист-2».

Исходя из изложенного, Президиум полагает необходимым решение и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска от 04 декабря 2017 года и апелляционное определение Первомайского районного суда г. Ижевска от 14 марта 2018 года отменить, дело направить на рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

кассационную жалобу Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» удовлетворить.

Решение и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска от 04 декабря 2017 года и апелляционное определение Первомайского районного суда г. Ижевска от 14 марта 2018 года отменить.

Гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» к Акционерному коммерческому банку «Ижкомбанк» (ПАО) о взыскании задолженности по оплате ежегодных взносов, пени направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Первомайского района г. Ижевска.

Председательствующий судья

С.И.БЕРШ

{Постановление Президиума Верховного суда Удмуртской Республики от 03.08.2018 N 44Г-25/2018 {КонсультантПлюс}}

 

Ссылки на ГК РФ Глава 4-Юридические лица- https://yadi.sk/d/LJWO056-dDTo3

ГПК РФ в ред. 27.12.2018 — https://yadi.sk/i/J0wm_YyanNK_jA