Гаражные кооперативы и есть ли у них собственность

 1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.(в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 146-ФЗ).

2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано только в хозяйственное общество — страховую организацию. (в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 146-ФЗ)

Вопрос первый сформулирован Владимиром так:

Дом с паркингом начали строить в 2013 г. Тогда же две дамы организовали ГСК для постройки паркинга и соинвестирования постройки дома. Парко-места продавались Застройщиком по договору купли-продажи пая в ГСК, т.е. Застройщик был членом ГСК с 2014г. и видимо, владел практически всеми паями кооператива. Как я понимаю, эти договоры ничтожны, т.к. пай продать нельзя. Не в этом суть. Дом введен в эксплуатацию в декабре 2015 г., первый акт приема-передачи подписан в конце июня, АПП паркинга подписан в августе (прилагаю). Застройщик передает паркинг ГСК. В начале сентября проводится общее собрание мкд, кворум получен в результате того, что инициатор собрания, он же подписант АПП паркинга по доверенности, голосует всеми метрами паркинга. Имел ли он на это право? В настоящее время суды допускают право голоса лиц, подписавших АПП, но не оформивших право собственника. Но, был ли ГСК собственником помещения паркинга? Даже если предположить, что был, председатель правления обязана была иметь доверенности от лиц, полностью выплативших свой пай и имеющих право собственности на имущество кооператива. Каково ваше мнение? Заранее спасибо).

Обратим внимание на утверждение: ”Парко-места продавались Застройщиком по договору купли-продажи пая в ГСК, т.е. Застройщик был членом ГСК с 2014 г. и видимо, владел практически всеми паями кооператива. Как я понимаю, эти договоры ничтожны, т.к. пай продать нельзя”.  Чтобы усомниться в утверждении Владимира, обратимся к акту приёма передачи, имеющему у нас.

Застройщик, в лице ООО “ЛСР. Недвижимость-Северо-Запад” предаёт по акту ГСК, участнику долевого строительства помещение автостоянки, за которое он получил полностью оговоренную в договоре сумму. Стороны, подписавшие акт претензий как финансовых, так и технических к друг другу не имеют. Как видим, согласно акта, ГСК получил в собственность автостоянку (гараж) с техническими данными-этажность стоянки-1, площадь автостоянки составляет 2331,7 кв. м.   Для чего кооперативу автостоянка? На это вопрос постараемся ответить Положениями зафиксированными Уставом, который принимался на общем собрании всего двух учредителей ГСК. Данные проверяются по адресу: http://www.rusprofile.ru/id/6879796 .

Из Устава  следует: “1.1. Гаражно-строительный кооператив , далее именуемый «Кооператив», создан на основании решения общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов Кооператива в парковочных местах, строительстве автостоянки путем объединения имущественных паевых взносов членов Кооператива”. Устав не может дать нам полное понимание, выплатили ли учредители кооператива свой пай или нет, однако достоверно известно, что ГСК стал собственником гаража. А не противоречит ли это Уставу. В уставе п 1.7. прописано, что “Кооператив является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием на русском языке, угловой штамп, бланки и другие реквизиты. Кооператив является некоммерческой организацией в организационно — правовой форме потребительского кооператива. И далее, в п.1.8. “Кооператив может от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, представлять общие интересы членов Кооператива в государственных органах и органах местного самоуправления”. Таким образом убеждаемся, что противоречий по поводу приобретения кооперативом гаража , нет. Для укрепления наших позиций приведём ещё несколько положение из Устава по поводу целей и задач кооператива и также о собственности кооператива.

ГСК, как следует из Устава, для реализации цели своей деятельности имеет право: “получать земельные участки для строительства на них гаражей; осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке строительство гаражей за счет собственных и привлеченных средств; участвовать в соинвестировании строительства жилого многоквартирного дома с пристроенной автостоянкой по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, участок 8 (юго-западнее дома 55, литера Д по Южному шоссе); …использовать в своей деятельности имущество членов Кооператива, государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц на возмездной и безвозмездной основе; получать на договорной основе займы и кредиты от государственных и муниципальных органов, физических и юридических лиц, в том числе банков; осуществлять иную деятельность, соответствующую целям Кооператива”.

Знакомясь с положением Устава об “Имуществе Кооператива”  видим: “Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевых взносов. Члены Кооператива могут уплачивать паевые взносы денежными средствами и имуществом. Имущество Кооператива формируется за счет вступительных, членских и паевых взносов, целевых, дополнительных и иных взносов членов Кооператива. Добровольных имущественных взносов и пожертвований. Доходов от предпринимательской деятельности. Доходов от использования собственности Кооператива.  Дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям и иным ценным бумагам. Других не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений”.

Из приведённого выше текста, вытекает и ответ на вопрос:“Мог ли быть ГСК собственником помещения паркинга?” — конечно, мог.

Вторая часть вопроса: “Даже если предположить, что был, председатель правления ГСК обязана была иметь доверенности от лиц, полностью выплативших свой пай и имеющих право собственности на имущество кооператива”.

Вернёмся к Уставу. Обратив внимание та то, что председатель правления ГСК по Уставу не является членом ГСК, а назначается на должность общим собранием членов кооператива. Дословно это выглядит так: ”Председатель Правления ГСК назначается на должность Общим собранием членов Кооператива простым большинством голосов от общего числа членов Кооператива, присутствующих на собрании. С назначенным на должность Председателем Правления Кооператива заключается трудовой контракт сроком на три года. От имени Кооператива трудовой контракт подписывает Председатель собрания Кооператива, на котором решался вопрос о назначении конкретной кандидатуры на должность Председателя Правления ГСК. К компетенции Председателя Правления ГСК относятся все вопросы, связанные с текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания Кооператива и Правления Кооператива.
Председатель Правления Кооператива: без доверенности действует от имени Кооператива и представляет его интересы во всех учреждениях, организациях, предприятиях, административных и следственных органах, прокуратуре, суде, а также в международных организациях в РФ и за рубежом”…

Ответ, на вопрос может выглядеть следующим образом. Председатель правления в соответствии с Уставом ГСК без доверенности представляет интересы ГСК и его пайщиков. Действия председателя правления кооператива в голосовании – законны.

А с точки зрения обязанности председателя правления кооператива иметь  доверенности от лиц, полностью выплативших свой пай, и как утверждает Владимир, имеющих право собственности на имущество кооператива,  надо иметь необходимые доказательства, что члены кооператива, сколько их, и каким образом они приобрели право на имущество кооператива, присутствует ли здесь обязанность члена кооператива, имеющего пай на право пользования парко-местом, давать доверенность председателю кооператива, рассмотрим в следующей статье.