Доклады о кооперации на Губернской конференции

Здравствуйте, уважаемые читатели блога “Кооперативы против бедности”!

Строительство потребительской кооперации Северного края в 1921 году продолжается, и его организационные мероприятия отражаются в журнале “Кооперация Севера”. Безусловно, нормотворческая работа правительства Советской России даёт знать и в организационных мероприятиях проводимых в Вологодской губернии. Молодое советское государство начинает выстраивать систему коллективного труда в селе и в городе –потребительскую кооперацию и кооперативы. Как это происходит, читатель узнает прочитав нижеприведённую статью:  “На Губернской конференции эконом совещаний”.

Участие на конференции приняли председатели и секретари эконом совещаний всех уездов, а также секретари укомов. Конференция продолжалась с 11 по 15 ноября с/г. В течение 5 дней были заслушаны доклады по отделам Губисполкома о их работе и планах и, кроме того, доклады о кооперации—Губсоюза, Лесоартели, Артельсоюза и Союза Рыбаков. В короткой заметке нет возможности полно осветить всю работу конференции и поэтому остановимся лишь на моментах, наиболее интересных. Во всех докладах красной нитью проходила необходимость сокращения всего аппарата, введения единоличного управления заведующих, сокращения и уничтожения коллегий, построение предприятий на принципе хозяйственного расчёта. Весь аппарат власти упрощается. Для управления деревней остаётся председатель в деревнях до 300 избирателей и председатель, и секретарь в деревнях свыше 300 избирателей.

Председатель-выборный, секретарь же может быть по найму. В районных (сельских) советах остаётся председатель—выборный и секретарь—наёмный. В волости, в зависимости от количества населения, исполком состоит из 1, 2 и 3 человека. В уезде исполком избирается в количестве не больше 15 человек. Исполком выделяет президиум в 5 человек, остальные члены исполкома ведут работу в уезде. Часть отделов уничтожаются: отделы труда, транспорта, комгосор, посевком, агентство центропечати, остальные остаются с сокращёнными штатами. Резолюция по докладу Губземотдела говорит, что мероприятия Губземотдела должны иметь массовый характер по поднятию единоличного крестьянского хозяйства с одновременным признанием коллективной формы хозяйства, как наивыгоднейшей. Переход и выход на отруба и хутора допускается с известными ограничениями. Восстанавливается участковая агрономия. Часть расходов по землеустройству должно оплатить население. В резолюции по докладу Губпродкома следует отметить следующее. Поручено Губпродкому принять меры к изучению замены многообразных натурналогов, приближаясь к единому натуральному налогу. Что-же касается трудовых повинностей, то вопрос о них пока, как указывалось в докладе отдела труда, не определился окончательно. Пока трудовая повинность, особенно по лесозаготовкам, будет применяться.

По кооперации были заслушаны 5 докладов: от Губсоюза, Артель Союза, Лесоартели, Рыбацкого Союза и Губрабкоопа. По докладам Губсоюза (докл. И. П. Лазарев), Артельсоюза (докл. В. Ф. Бриленков) и Рыбацкого Союза (докл. А. Ф. Ростиславин) приняты следующие постановления, предложенные докладчиками.

1. Признать, что экономическое возрождение страны начнётся с восстановления производительности в сельском крестьянском хозяйстве, как наименее разрушенном.
2. Считать, что система заинтересованного сотрудничества, т.е. кооперация наиболее соответствует основной задаче поднятия производительности сельского хозяйства.

По потребительской кооперации.

1. В целях обезпечения необходимого кооперации доверия со стороны населения—просить СНК издать декрет о потребительской и смешанной кооперации в соответствии с духом и содержанием декрета от 16 августа с/г.

О сельскохозяйственной кооперации.

1. Впредь до изменения такого акта стремиться облегчить работу потребительской кооперации, освобождая её от тех обязательных заданий, которые могут быть выполнены продорганами, в частности: а) для придания аппарату Губсоюза конкурентоспособности передать ему товары госфонда твёрдым счётом по договору поставки, о каковом и поручить Губпродкому сговориться с Губсоюзом.

По кустарно-промысловой кооперации.

1. В целях развития и укрепления кустарных промыслов, имеющих для нашей губернии, как потребляющей, весьма большое значение, необходимо: а) создание материальной заинтересованности для кустаря путём установления расценок его труда на принципе рыночных цен; б) освобождение кустарей не только от трудовой, но и гужевой повинности, ибо не освобождение от последней лишает их возможности пользоваться льготами по трудовой повинности; в) обезпечение кустарно — промысловой кооперации реальным кредитом в достаточных размерах, а при невозможности такого обезпечения снабжение кооперации материалами или средствами госорганами.
2. Для укрепления и развития рыбопромышленной кооперации крайне необходимо: а) освобождение рыбаков не только от трудовой, но и гужевой повинности, ибо лошади им необходимы во время лова рыбы и не освобождение от гужевой повинности не даёт возможности пользоваться льготой по трудовой повинности; б) неуклонное исполнение Государственными органами требования декрета о содействии промысловой кооперации и в частности предоставление в аренду всех водоёмов губернии Союзу рыбацких артелей—как объединению трудящихся—предпочтительно перед другими организациями и частными лицами и на длительный срок в целях возможности затрат на усовершенствование рыбного промысла; в) ограждение прав арендаторов на взятые ими в аренду водоёмы; г) предоставление Союзу рыбацких артелей реального и льготного кредита на возобновление инвентаря рыбаков.

В дополнение к резолюции приняты, по предложению И. Е. Ермолаева, положения: 1) о необходимости укрепить правовое положение кооперации, 2) о необходимости вести агитацию за вклады, комиссионные операции в кооперативах, 3) напомнить экономическим органам власти о необходимости преимущественного содействия кооперации, 4) местные экономические органы власти должны принять участие в организации кооперации, 5) Губ. Эк. Сов. выяснить вопрос об областных союзах. В предложении Губсоюза стоял вопрос о распределении продуктов—Губсоюз предлагал передать распределение Губпродкому—но вопрос этот конференцией был оставлен открытым. Открытым же остался вопрос о предоставлении потребительской кооперации через Центросоюз права самостоятельного выступления на внешних рынках за границей.

По докладу Лесоартели была принята резолюция, сущность которой сводилась к следующему. Обеспечить большую самостоятельность Лесоартели, предоставить право Лесоартели вести операции хозяйственного порядка с лесными артелями, находящимися не в районе, отведённом для работы Лесоартели, освободить членов артели от трудовых повинностей, при условии выполнения ими заданий государства; при передаче в аренду 4 лесопильного завода при прочих равных условиях отдать предпочтение Лесоартели и помочь при реализации кредита, открытого Лесоартели. Вопросы кооперации поднимались и по другим докладам. В частности, в прениях по докладу Г. С. Н. X. указывалось на невыясненность отношений Г. С. Н. X. по отношению к кооперации и на некоторую затяжку в сдаче в аренду кооперативным союзам промышленных предприятий.

Друзья! Желаете получать анонсы новых статей к себе на почту? Тогда подписывайтесь на обновления блога. Буду рад видеть вас среди своих читателей. Кроме этого, можно нажать красивые социальные кнопочки ниже, чтобы поделиться информацией о блоге «Кооперативы против бедности» со своими друзьями в социальных сетях. Тем самым вы мотивируете меня на публикацию новых, интересных статей о потребительских обществах, кооперативах и кооперативной деятельности,  поддерживаете мой проект в дальнейшем развитии.

С уважением, В.Н. Швец