13 сентября 2013      1022      4

Предпосылки появления современной кооперации

Здравствуйте, друзья и читатели блога «Кооперативы против бедности»!

Блог «Кооперативы против бедности» создан автором для того, чтобы помочь разобраться в несовершенной пока российской законодательной базе о потребительских кооперативах, некоммерческих корпораций, членам потребительской кооперации и кооперативов различный видов — гаражных и гаражно-строительных потребительских кооперативов, жилищных, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и др., а также для студентов, преподавателей и аспирантов  изучающих кооперативное право, предпринимательское право, правоведение и др.

Предлагаю вашему вниманию статью о кооперации.

 Правовое понятие потребительской кооперации, кооперативов

В.Н.Швец[1]

Кооперативное движение как глобальный процесс общественного развития характерно для различных социально-экономических систем и имеет общие закономерности возникновения и развития. Поэтому  теория кооперации рассматривает общие черты и признаки кооперативной деятельности, взаимообусловленные явления кооперативного движения, основные его ценности, принципы и  специфические особенности.

Экономические и социальные предпосылки появления современной кооперации связаны со становлением капитализма, с переходом к рыночному хозяйству и товарно-денежным отношениям, с формированием новых социальных структур  в обществе.

В идейном отношении кооперация сформировалась под воздействием общечеловеческих идей раннего гуманизма и утопического социализма. Ее существование и деятельность всегда связываются с принципами справедливости, свободы личности, демократии, равноправия и взаимопомощи.

Кооперация по своей социально-экономической природе, по целям, принципам и задачам приспособлена к функционированию в условиях рыночной экономики и товарно-денежных отношений.

Длительное время в отечественной юридической  науке проблемы правового регулирования российской кооперации рассматривались фрагментарно, так как кооперации придавалось второстепенное значение.  На современном этапе   проблемы становления и функционирования потребительской кооперации в рамках формирования  правового поля  признаются актуальными, а истинно кооперативной, по  мнению многих, выступает дореволюционная система российской кооперации.

В развитии кооперативной идеологии в России отразились традиции русской общественной мысли — социальная направленность, поиск социальной справедливости в экономических отношениях, оценка социально-экономических отношений с позиции этики и нравственности. Российская система кооперации всегда ставила высокие общественные цели, несла идеи просветительства, отражала особое отношение к социальной стороне экономики.

В системе общественных отношений кооперация всегда занимала особое место. Трудно найти другое какое-либо явление в экономической и социальной жизни, кроме кооперации, вокруг которого бурлили бы столь разнородные страсти: от пожеланий всеобщего и полного перехода к кооперативным формам до не менее полного их отрицания.[2]

 Сравнивая  кооперацию с «могучей социальной силой», М.И. Туган-Барановский  писал: «Капитализм был создан стихийным развитием хозяйства, кооперация возникла исторически совершенно иначе: кооперация была раньше придумана отдельными людьми как средство преобразования существующего социально-экономического строя, и лишь в непосредственной связи с этим творческим замыслом стала могучей социальной силой ».[3]

На основе анализа значительного количества литературы можно сделать вывод, что  история кооперативных отношений имеет богатое историческое наследие, а также значительное количество теоретических работ  имеют различные подходы к определению ключевого понятия — «кооперация».  Так, в понятие «кооперация»  на разных стадиях её развития, учёные вкладывали тот смысл, который отражала та или иная эпоха. Приведём пример из высказываний А.В. Чаянова, который ярко характеризует  различные подходы к определению понятия «кооперация».

Читайте на сайте:  Кооперация - понятие

Сущность потребительской кооперации

Одни указывали, что важнейшим в кооперации является характер добровольности вступления в ее члены, ее независимость, демократичность ее управления; другие находили важным отметить способы распределения прибылей и служебную роль капитала в кооперативных предприятиях; третьи отмечали весьма важным открытый характер кооперативных организаций и почитали некооперативным отказ в приеме новых членов; четвертые особенно настаивали на трудовом характере кооперативов и не допускали не только приема в их состав нетрудового элемента, но даже наемного труда в кооперативных предприятиях; пятые полагали сущность кооперации не в ее организационных формах, а в тех социальных целях, которые она себе ставит, в ее борьбе за неимущих, в ее социалистической в одном случае и клерикальной в другом подоплеке; шестые отличали кооперацию от коммун тем, что она представляет собой только частичное обобществление хозяйственной деятельности, а не слитие всех хозяйственных усилий в одно, коллективное предприятие и т.д.

Вникая в существо указанных признаков, и сопоставляя их между собой и явлениями жизни, мы должны отметить их пестроту и противоречие. Многие из них неприложимы к целым видам кооперации, кооперативная природа которых в интуитивном ощущении как будто бы не подлежит сомнению».[4]

 Исследуя  историю кооперации, взгляды учёных на эту проблему попытаемся  раскрыть сущность  правового понятия кооперации.

В энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, под кооперацией понимается «всякое сотрудничество нескольких лиц для достижения какой-либо общей им цели».[5]

В экономическом смысле общим понятием «кооперация» является объединение кооперативов для совместного ведения общественной и хозяйственной деятельности.[6]

В учебнике «Кооперативное право», подготовленном кафедрой коммерческого права СПБГУ, под «кооперацией» предлагается понимать форму общественно полезной деятельности, основанную на добровольном объединении имущественных средств в рамках кооперативной собственности и труда граждан, совместно ведущих производство или объединяющих свои интересы на началах добровольности, взаимного сотрудничества, демократии в управлении делами кооператива, имущественной заинтересованности, права на участие в доходах кооператива в соответствии с имущественным вкладом и трудовым участием.[7]

Современные взгляды на сущность кооперации в современном российском кооперативном движении,  связаны с трансформацией административно-командной экономической системы в систему рыночных отношений, т.е. возрождения капитализма в стране.

В РФ действуют законы о кооперации, которые при  внимательном рассмотрении,   свидетельствуют о неодинаковом понимании законодателем сущности «кооперации». А неопределенность правового понятия кооперации является одной из важнейших причин того сложного положения, в котором сегодня оказалось большинство кооперативов страны. Принятые законы о кооперативах не содержат единой или хотя бы взаимосвязанной концепции развития кооперации. [8]

Кооперация — довольно сложное и многостороннее общественное явление, и при разработке правового понятия кооперации, встречаются определенные  трудности. При анализе  работ по кооперации (О. Конта[9], Г.Спенсера[10], П.Кропоткина[11], И.Н. Буздалова[12], А.А. Глушецкого[13], В.Г.Дронова[14], В.А. Марьяновского[15] и др.) выясняется, что категория «кооперация» в юридическом смысле не имеет общепринятого определения. А, как известно наука не может обойтись без определений. Разработанные определения являются исходным началом и методологическим инструментом дальнейшего исследования.  Например,   ст. 1, Закона СССР «О кооперации в СССР» даёт единое понятие «кооперации» —  «Социалистическая кооперация является постоянно развивающейся, прогрессивный формой общественно полезной деятельности. Она открывает перед гражданами широкие возможности для приложения своих сил и знаний к производительному труду в соответствии с призванием, желанием и способностями каждого, получения доходов в зависимости от количества и качества труда, вклада в конечные результаты деятельности кооператива и для удовлетворения потребностей его членов». [16]

Читайте на сайте:  Ценности на которых основана деятельность потребительских кооперативов

Ценность категории «кооперация» состоит в том, что она подчеркивает наличие совокупности однородных кооперативных организаций (производственных, сельскохозяйственных, потребительских и т.п.). Тем самым создаются предпосылки для объединения и интеграции различных видов и уровней кооперативных организаций, ведь кооперация исторически развивалась как совокупность многочисленных субъектов, связанных одной общей целью — удовлетворение материальных и иных интересов своих членов. [17]

К достоинствам рассматриваемого юридического понятия можно отнести отграничение термина «кооперация» от термина «предпринимательство», а значит и кооперативной деятельности от предпринимательской деятельности.

К предпринимательской деятельности п.1 ст.2 ГК РФ относит «самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг», [18] тогда как кооперативная деятельность основной своей целью ставит не извлечение прибыли, а удовлетворение материальных и иных потребностей, прежде всего граждан.

Положительно и то, что использование правового понятия «кооперация» в законодательстве должно послужить эффективным инструментом объединения всех видов кооперативной деятельности, и таким образом  устранить противоречия в определении юридической сущности кооперативов независимо от форм и видов  деятельности.

Сущность кооперации и их союзов

В декларации о кооперативной идентичности, принятой конгрессом МКА 21 сентября 1995 года в Манчестере, кооперация определяется как совокупность организационно оформленных добровольных объединений взаимопомощи граждан для достижения общих целей в различных областях хозяйственной деятельности.

В современном понимании содержательная сторона правового понятия «кооперация» должна базироваться на идентичности кооперативов, принятых на международном уровне с учетом теории и практики международного кооперативного движения.[19]

Исследуя гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации и  в частности формулирования юридического понятия кооперации, С.В. Тычинин приводит следующее определение кооперации: «Основываясь на принципах кооперативной идентичности, кооперацию можно определить как автономную и независимую форму общественно полезной деятельности, основанную на добровольном и открытом членстве, демократическом контроле, межкооперативном сотрудничестве для достижения своих хозяйственных, общественных или потребительских целей».[20]

В литературе,  кооперативы (производственные и потребительские) признаются как особая группа организационно-правовых форм,  и при более детальном исследовании их правовой природы можно прийти к выводу, что производственные и потребительские  кооперативы не являются в чистом виде ни коммерческим юридическим лицом, ни некоммерческой организацией, что позволяет, несмотря на выявленные особенности и различия, включить их в общую группу организационно-правовых форм – кооперативы.[21]

В современной юридической литературе организации, основанные на членстве, принято называть корпорациями.  Универсальность корпоративной формы позволяет создавать юридические лица для решения великого множества целей и задач на основе общего корпоративного интереса участников организации.

Читайте на сайте:  Деятельность кредитного потребительского кооператива

Учёные  относят кооперативы к корпорациям, т.е. юридическим лицам, организованным на началах членства.[22]

Исходя из этого, попробуем сформулировать  понятие кооперации. Под кооперацией следует признать особую форму корпорации, объединяющую в  своём понимании все виды кооперативов для достижения общей цели через ведение кооперативной деятельности.


[1] В.Н. Швец, аспирант кафедры  «Международного частного и предпринимательского права» ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет».

[2] Прижигалинский В П., Гиркин В А. Кооперация в переходной экономике. Ставрополь, 2000. С 17.

[3] М.И. Туган-Барановский. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989. С.

[4] А.В. Чаянов. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. — М., 1991. С. 79.

[5] Брокгауз и Ефрон. Кооперация. Энциклопедический словарь. 1895 Т.14. СПб., С.156.

[6]См. напр.: Макаренко А.П. Теория и практика кооперативного движения. М., 2000  С. 6; Глушецкий А.А. Кооперация: роль в современной экономике. М., 1991. С. 8; Уколова Л.В. Кооперативы современной России. Белгород, 1998. С. 9.

[7] Кооперативное право: Учебное пособие / Под ред. А.А. Собчака, В.Ф. Яковлевой, Н.Д. Егорова. СПб, 1992. С. 10.

[8] С.В.Тычинин. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации  в России: Монография. СПб: Санкт — Петербургский университет МВД России, 2004. С. 45.

[9] См.: Конт О. Система позитивной политики Родоначальники позитивизма. Третья тетрадь. Ч. I СПб, 1912;

[10] См.: Спенсер Г. Основания социологии. 4.1. СПб. 1898;

[11] См.: Кропоткин П.А. Взаимная помощь среди животных и людей как двигатель прогресса М., 1922;

[12]См.:  Буздалов И.Н Возрождение кооперации. М., 1990.

[13] См.: Глушецкий А А. Кооперация: роль в современной экономике М, 1991.

[14] См.: Дронов В.Т. Кооперация как объект социального познания. М., 1987.

[15] См.: Марьяновский В.А Кооперативная собственность при социализме. М., 1989.

[16] Закон СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изм. и доп. от 16 октября 1989 г., 6 июня, 25 декабря 1990 г., 7 марта 1991 г., 19 июня 1992 г., 8 декабря 1995 г., 8 мая 1996 г., 15 апреля 1998 г.).

[17] С.В.Тычинин. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации  в России: Монография. СПб: Санкт — Петербургский университет МВД России, 2004. С. 17.

[18]См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть первая (ред. от 29.12.2017)

[19]См.: С.В.Тычинин. Указ. соч.  С. 18.

[20] С.В.Тычинин. Указ. Соч. С. 19.

[21] См.: Гражданское право: Часть первая: учебник для вузов/Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова.- М. : Эксмо, 2007. – 704с. – (Российское юридическое образование). С.218.

[22] См.: Суханов Е.А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений. С. 180-181, См.: Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица: Очерк истории и теории. М.: Статут, 2003. С. 245-246.

Обсуждение: 4 комментария
  1. Петр Кутузов:

    Здравствуйте, Владимир. Если высоко образованные особы путаются в кооперативных тонкостях, то рядовым членам разобраться ещё трудней. Здесь не обойтись без особых энтузиастов способных обойти возможные рифы.

    Ответить
    1. Здравствуйте Пётр! Слабость современной власти России в том,что её сотрясает глубочайшая коррупция, связывающая семейственные кланы чиновников, разных диаспор и просто беспринципных и нищих духом людей — лизоблюдов, подхалимов и подлецов. В такой ситуации авангардные мысли и предложения не смогут найти опору и утвердиться в обществе. Встаёт вопрос — что делать?

      Ответить
  2. Думаю, что такая статья очень пригодится студентам, изучающим коперативное законодательство, да и людям, задумавшим создавать свои кооперативы-корпорации!

    Ответить
    1. Хотелось бы!

      Ответить

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Архивы публикаций статей
Популярные записи
Метки
ГСК (9) КПК (6) КПК "Семейный Капитал" (9) Кооператив (21) Кредитной кооперации (4) Потребительская кооперация (35) Потребительские кооперативы (33) России (57) СССР (6) США (6) Стремоухов Г.Д (7) артели (8) артель (6) гаражные кооперативы (8) гаражный кооператив (4) жилищно-строительные кооперативы (7) жилищные кооперативы (11) кооператива (8) кооперативного движения (11) кооперативное движение (18) кооперативные принципы (8) кооперативов (41) кооперативы (180) кооперации (40) кооперацию (5) кооперация (44) корпорации (4) кредитная кооперация (4) кредитные кооперативы (11) кредитный кооператив (11) кредитный потребительский кооператив (7) о кооперации (4) пайщики (17) пайщики КПК "Семейный капитал" (6) потребительские общества (12) потребительский кооператив (9) потребительских кооперативов (13) потребительское общество (6) потребительской кооперации (18) производственных кооперативов (4) сельская кооперация (6) сельскохозяйственная кооперация (6) сельскохозяйственные кооперативы (9) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (13) членские взносы (4)
Поделитесь с друзьями в социальных сетях


© 2019 Кооперативы против бедности · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru