О кооперации периода перестройки

Здравствуйте, уважаемые читатели блога «Кооперативы против бедности»

Сегодня, возвращаясь в лихие 90-е, хочу представить вам некоторые публикации учёных, политиков и просто далёких от кооперации людей о новой кооперации периода перестройки, и предлагаю самим определиться и сделать вывод о том, кто был прав, а кто ошибался.

Я сознательно не стал комментировать и высказывать свою точку зрения на приведённый материал по причинам того, что в это самое время был исполнителем, проводником и ответственным лицом за проводимую в регионе приватизацию потребительской кооперации, бытового обслуживания населения и торговлю.

О  потребительской кооперации периода перестройки

Автор и вдохновитель перестройки, Генеральный секретарь ЦК КПСС, первый и единственный Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачёв выступая на IV Всесоюзном съезде колхозников 23 марта 1988 года, заявил в своей речи: «Перестройка возбудила общественный интерес к кооперации. Более того, она создаёт необходимые предпосылки для качественно нового этапа кооперативного движения, его широкого проникновения в различные области экономической и социальной жизни», и ещё «Кооперативное движение, все его многообразие надо возродить. Разумеется, возродить с учётом новых условий и новых потребностей. Мы должны воссоздать кооперацию не в старых, зачастую весьма простых её формах, а кооперацию современную, высококультурную, широко интегрированную как внутри себя, так и с государственными предприятиями и организациями. Нам нужна кооперация высокоэффективная, хорошо технически оснащённая, способная производить продукцию и услуги высшего качества, конкурировать с отечественными и зарубежными предприятиями».

Шаталин Станислав Сергеевич, экономист, специалист по теории и методологии системного анализа и его практическому применению. Лауреат Государственной премии СССР (1968). С 1987 г. действительный член АН СССР, с 1991 г. — РАН в литературной газете, за 11 октября 1989 года высказал такую мысль: «Я остаюсь при убеждении, что именно кооперация — один из главных факторов динамизации нашей страны. Но мы же сделали и все, чтобы покрыть позором кооперативы. Не продумали, чем они в первую голову должны заниматься, не разработали механизмов их налогообложения и снабжения».

Характеристика  кооперации периода перестройки

Абова Тамара Евгеньевна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, так характеризует кооперацию перестроечного времени: «В годы перестройки была сделана попытка возродить промысловую кооперацию в новой форме кооперативов в сферах производства и услуг. Созданные на основе Закона СССР «О кооперации в СССР» (1988) кооперативы первыми в стране сделали резкий рывок в сторону предпринимательской деятельности и создали негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, торговле, общественном питании, бытовом и коммунальном обслуживании. Практика применения Закона о кооперации в СССР в данной разновидности кооперативов чётко выявила их частнопредпринимательский характер. Закон не устанавливал соотношение членов кооператива и наёмных работников. В результате были созданы кооперативы, в которых количество наёмных работников в десятки, а порой сотни раз превышало число их членов — фактических и юридических хозяев. Такие кооперативы не соответствовали принятой в международном кооперативном движении модели как организации, в которую люди объединяются для совместного труда, владения имуществом и управления делами кооператива. Вызывало раздражение у работников — не членов кооператива то, что они были отстранены от участия в его управлении, в отличие от государственных предприятий тех лет. К тому же при дефиците сырьевых ресурсов и других товаров и отсутствии легального рынка с его конкуренцией кооперативы, скупавшие все и вся для своей деятельности в рознице, не вызывали симпатий у населения. Нельзя не сказать также о такой нелепой форме как кооперативы при государственных предприятиях, создававшиеся на базе его имущества, составлявшего государственную собственность…>

Очевидно, что многие кооперативы в сферах производства и услуг тех лет по существу кооперативами не были. Но, несмотря на значительные недостатки, нельзя не признать, что кооперативы в сферах производства и услуг в конце 1980-х годов все-таки сделали первый рывок к частному бизнесу и рыночной экономике».

Кооперация — вовсе не универсальный целебный эликсир 

Председатель правление Саратовского ОПС, акад., д-р ист. наук, профессор Титаев Владимир Николаевич: «Вышел Закон о кооперации при Горбачёве — и в кооперацию пошли все, кому не лень зарабатывать деньги. И большинство — это те, кто не имел понятия о ней, а хотел лишь нажиться. Получали большие кредиты и … исчезали. Они нанесли такой вред кооперативному движению, что слово «кооператор» стало ругательным».

Яковлев Александр Николаевич, учёный и политический деятель (с июля 1985 г. – заведующий отделом пропаганды ЦК КПСС, идеолог перестройки), доктор исторических наук, академик РАН, президент международного фонда «Демократия» так отзывался о кооперативах 90-х: «Как только взяли курс на ограничение всевластия экономической бюрократии, развитие самодеятельных, в том числе кооперативных, форм — посмотрите, как все получилось. Сначала райисполкомовский чиновник открыл “зелёный свет” спекулятивным кооперативам — более денежным и “сговорчивым”. Известны десятки, сотни случаев, когда такого рода кооперативы оформлялись за день-два, а производственные месяцами преодолевали пороги согласований, тренируя своё терпение. Но после того как поднялось народное возмущение против спекулятивных кооперативов, выкуривать стали всех, а производственные — в первую очередь. Это один из примеров саботажа перестройки со стороны чиновного люда, да и очередного поиска “врага”».

В книге «Кооперация: роль в современной экономике», автор Андрей Анатольевич Глушецкий, зам. гл. редактора еженедельника «Экономика и жизнь», канд. экон. наук, профессор, подробно рассмотрены основные особенности кооперативной формы хозяйствования в перестроечный период, подчёркнуты противоречивость кооперативного предпринимательства и неоднозначность общественного мнения о нем. Книга издана в Москве в 1991 году.

Приведём некоторые высказывание А.А. Глушецкого о формирующемся кооперативном предпринимательстве 90-х годов: «Кооперативное предпринимательство как элемент экономической системы первым было выведено из- под жёсткого государственного регулирования. Благодаря этому оно превратилось в своеобразный полигон, на котором апробировались не только специфические кооперативные принципы хозяйствования, но и общие принципы, присущие рыночной экономике.

На начальном этапе возрождения кооперации <…> во взглядах многих публицистов и учёных, а под их влиянием и некоторых политиков сложилась излишне восторженные, недостаточно реалистичные оценки роли и возможности кооперативного предпринимательства. Кооперацию стали рассматривать как своеобразную “живую воду”, способную излечить нашу деформированную, огосударствленную экономику от всех недугов.

Жизнь, однако, показала, что кооперация — вовсе не универсальный целебный эликсир, а весьма специфическое лекарство. Во-первых, оно исцеляет отнюдь не все недуги, а лишь какую-то их часть; несмотря на быстрое возрождение кооперации, остаются нерешёнными основные проблемы нашей экономики, в том числе инфляция и несбалансированность платёжеспособного спроса населения с товарным обеспечением. Во-вторых, этот препарат наряду с терапевтическим действием чреват и побочными эффектами, а значит, необходима тщательно продуманная методика его применения».

Продолжение следует.