Кредитный кооператив и его возможности

Здравствуйте, уважаемые читатели блога «Кооперативы против бедности»!

Прочитав статью на сайте: Как чиновники ЦБ убили мечту пайщика КПК «Семейный капитал» ,  товарищ кооператор Варужан, задался вопросом: ”Все это ужасно, конечно, но каким образом КПК мог заниматься молочкой и сельским хозяйством, если он только займы выдавать может и не вправе участвовать в формировании имущества/учреждении других организаций? Если это был не КПК, а просто ПК по ФЗ 3085-1, то причём тут ЦБ? Или КПК выдавал займы потребкооперативу, который уже занимался всем перечисленным? Так это уже сделки с заинтересованностью получаются, которые через правление, плюс, если то был основной заёмщик, ещё и проблемы с соблюдением ФН.

Владимир Николаевич, может это уже обсуждалось в других темах или раскрывалось в предыдущих статьях? Я не пытаюсь никого ни в чем обвинять, просто самому аж интересно стало, ибо недавно начал в КПК работать и теперь параллельно пытаюсь с ПК разобраться».

Здравствуйте, Варужан!

Рассмотрим ФЗ «О кредитной кооперации»:
1. Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов. (Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ(ред. от 21.12.2013)»О кредитной кооперации»(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014).

В настоящее время действует новая редакция  Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации». На последнюю редакцию Закона мы ссылаться не будем, так как КПК к июлю 2016 года был практически уничтожен чиновниками ЦБ и назначенной Приказом ЦБ временной администрации.

3. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
2) кредитный потребительский кооператив (далее — кредитный кооператив) — добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков);
21) привлечённые средства — денежные средства, полученные кредитным кооперативом от членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договоров займа, иных договоров, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также денежные средства, полученные кредитным кооперативом от юридических лиц, не являющихся членами кредитного кооператива (пайщиками), на основании договора займа и (или) договора кредита;
Далее.
Статья 3. Деятельность кредитного кооператива

2. Кредитный кооператив помимо организации финансовой взаимопомощи своих членов вправе заниматься иными видами деятельности с учётом ограничений, установленных статьёй 6 настоящего Федерального закона, при условии, если такая деятельность служит достижению целей, ради которых создан кредитный кооператив, соответствует этим целям и предусмотрена уставом кредитного кооператива.

3. Сделки кредитного кооператива, связанные с отчуждением или возможностью отчуждения находящегося в собственности кредитного кооператива имущества, а также сделки, влекущие за собой уменьшение балансовой стоимости имущества кредитного кооператива на 10 процентов и более балансовой стоимости активов кредитного кооператива, определённой по данным бухгалтерской (финансовой) отчётности кредитного кооператива за последний отчётный период, могут быть совершены при наличии решений правления кредитного кооператива об одобрении сделок. Сделка кредитного кооператива, совершенная с нарушением данного требования, может быть признана недействительной по иску кредитного кооператива или по иску членов кредитного кооператива (пайщиков), которые составляют не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков).

Глава 5. ИМУЩЕСТВО КРЕДИТНОГО КООПЕРАТИВА
Статья 25. Источники формирования имущества кредитного кооператива
1. Имущество кредитного кооператива формируется за счёт:
1) паевых и иных взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива;
2) доходов от деятельности кредитного кооператива;
3) привлечённых средств;
4) иных не запрещённых законом источников.

2. Имущество кредитного кооператива не может быть отчуждено иначе как в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива.

3. Кредитный кооператив может формировать неделимый фонд из части имущества кредитного кооператива, за исключением паенакоплений (паёв) и привлечённых средств. Решение об образовании неделимого фонда, размере неделимого фонда и направлениях его использования принимается общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков). Неделимый фонд кредитного кооператива подлежит распределению между членами кредитного кооператива (пайщиками) только в случае ликвидации кредитного кооператива.

4. Фонды кредитного кооператива (паевой фонд, резервный фонд, фонд финансовой взаимопомощи и иные фонды), порядок их формирования и использования определяются внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

А теперь, когда Вы познакомились с некоторыми статьями Закона, и пожалуйста вдумайтесь, кредитный кооператив работал на благо своих пайщиков без замечаний 5 лет, при этом деятельность некоммерческой корпорации находилась под  жёстким контролем надзорных органов, в том числе СРО «Союзмикрофинанс».

ФЗ “О кредитной кооперации” в п.6 статьи 35 саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие кредитные кооперативы перечисляет обязанности СРО:
1) обязана применять предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» меры за несоблюдение своими членами — кредитными кооперативами, число членов (пайщиков) которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Меры (включая размеры штрафов), применяемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, за несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, установленные внутренним стандартом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, должны соответствовать требованиям, установленным нормативным актом Банка России;
Далее: 8) обязана направлять в Банк России документы, содержащие отчёт о деятельности и персональном составе органов кредитных кооперативов — членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, а также бухгалтерскую (финансовую) отчётность кредитных кооперативов — членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы. Формы, сроки и порядок составления и предоставления указанных документов и информации устанавливаются Банком России.

Надеюсь, что даже не вступая с Вами в полемику по Вашему вопросу: «каким образом КПК мог заниматься молочкой и сельским хозяйством, если он только займы выдавать может и не вправе участвовать в формировании имущества/учреждении других организаций?», нормами ФЗ «О Кредитной кооперации» Вам ответил на Ваши вопросы.

Подробности ищите на сайте в статьях, пройдя по ссылке:

https://pravo-wmeste.ru/?s=%D0%9A%D0%9F%D0%9A+%D0%A1%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB

С уважением, В.Н.