История Прионежского райпо-отражение состояния сёл России

Открытое письмо руководителям Карелреспотребсоюза.

Здравствуйте, уважаемые руководители Карелреспотребсоюза! С огромным интересом прочитал на вашем сайте http://www.karelps.ru/ историю Прионежского райпо Карелреспотребсоюза. История впечатляет той откровенной заботой о людях села, которое проявляло государство, так и руководство потребительского общества и его пайщики.

Мне, молодому выпускнику технологического техникума (1975 год), назначенного на должность гл. инженера Мазаноского райбыткомбината, предстояло впервые столкнуться с укладом деревенской жизни. В те годы государство очень много делало для развития села, его социальной инфраструктуры. Молодому специалисту, инженеру, а потом и руководителю (январь 1978 г. июль 1986 г.), предстояло комплексно приблизить, перенести услуги нашего районного бытового комбината на центральные усадьбы колхозов и совхозов. А так как наши цели совпадали с районным потребительским обществом, то я многому учился в то время у старейшего и мудрого руководителя районного потребительского общества Сыч Антона Адольфовича.

Так, в очень жёстком ритме своей деревенской жизни, пролетели одиннадцать с половиной лет работы в Мазановском райбыткомбинате, в тесном сотрудничестве с райпо, пока меня не перевели в областное управление на должность заместителя начальника областного управления бытового обслуживания населения.

В самые тёмные и откровенно бандитские 90-е годы мне пришлось работать начальником управления торговли области. Сердце разрывалось, когда видел этот откровенно варварский грабёж и уничтожение советского наследия, в которое я, мои родители, товарищи по работе, мои старшие руководители вложили лучшие годы своей жизни.

Не полных четыре года, которые я провёл в стенах обладминистрации, можно охарактеризовать как линию фронта, где шёл бой за будущее нашей Родины, за многовековые культурные и духовные скрепы жителей великой Державы. Бой этот мы проиграли, и до сих пор горечь поражения остаётся в моём сознании, хотя, после того, как подал в отставку с государственной службы, за плечами десять лет преподавательской работы в ВУЗе, где пять из них на должности доцента кафедры гражданско–правовых дисциплин Московской академии предпринимательства.

Однако, как говорят на Руси, от судьбы не убежишь, и мне, как уже не молодому (56, 2006 год) аспиранту, секретарь диссертационного Совета предложил тему диссертации о кооперативах, и до сих пор с благодарностью вспоминаю этого замечательного, мудрого человека, учёного, автора многих научных работ Владимира Павловича Камышанского. Получается, что спустя 31 год, как я впервые столкнулся с потребительской кооперацией, начался путь учёного, исследование которого были заточены на потребительском кооперативе и его организационно-правовых отношениях.

В апреле 2011 года, по соглашению сторон с учредителями ООО, был уволен. Найти работу по своему желанию так и не удалось. С ноября 2011 года увлёкся созданием сайтов. Создал свой сайт https://pravo-wmeste.ru/ и назвал его «Кооперативы против бедности».

Не равный бой за справедливость продолжается… Основной посыл моего блога, это строчка из песни Окуджавы: «Возьмёмся за руки друзья, чтоб не пропасть поодиночке», а мой девиз: «Никто нас не сможет вышибить из седла!».

Почему так подробно о себе и о сайте пишу вам, уважаемые кооператоры, руководители Карелреспотребсоюза.

Первое. Хочу опубликовать статьи с вашего сайта «История райпо».

Второе. Неплохо бы Союзам райпо подружится вне рамок Центросоюза. Найти несколько площадок, где есть аудитория с взглядами на потребительскую кооперацию по большинству вопросов совпадающею с официальной стратегией Центросоюза. Это как на форуме, всегда можно найти интересную идею.

Третье. Было бы неплохо совместно обсудить такую важную проблему, как дальнейшее развитие потребительской кооперации в России, на фоне изменяющегося законодательства о потребительских обществах и их союзах.  Как стало известно, Минюстом России подготовлен проект федерального закона «О кооперативах» (рассмотрен на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования корпоративного законодательства 21.10.2016, направлен на межведомственное согласование). Отзывы о проекте разные. Много негативных. Ваша точка зрения на этот проект закона очень интересна читателям блога.

Если поддерживаете сказанное, то рад буду вашим предложениям, а возможно и вопросам к аудитории блога «Кооперативы против бедности», которые можно будет публиковать на блоге.

С уважением, автор блога “Кооперативы против бедности” Швец Владимир Николаевич

История райпо Карелреспотребсоза

Район, обслуживаемый Прионежским райпо Карелреспотребсоза, расположен в юго-восточной части Республики Карелия, вокруг столицы Республики — г. Петрозаводска, на западном побережье Онежского озера. Район занимает площадь  4,485 тыс.кв.км. Протяженность его территории с севера на юг составляет 101 км с запада на восток 67,5 км. Численность населения 19,7 тыс. человек. Всего из 44 населённых пунктов района, Прионежское райпо обслуживает 28. Дата образования административно-территориальной единицы — 29 августа 1927 года. На севере район граничит с Кондопожским, на  западе с Пряжинским районами, на юге с Подпорожским районом Ленинградской области. На востоке граница проходит по побережью Онежского озера и по границе земель г. Петрозаводска. Прионежский район, как и вся Карелия, относится к европейскому северу Российской Федерации.

Внешние транспортно-экономические связи района осуществляются  железнодорожным, воздушным, автомобильным и водным транспортом. По территории района проходят две желез­нодорожные линии: Санкт-Петербург — Мурманск, Петрозаводск-Сортавала, обеспечивающие внешние и внутренние грузопассажирские перевозки. Эксплуатационная длина железных дорог, по району 121 км. Пассажирские станции имеются в посёлках Пай, Ладва-Ветка, Деревянка. и ст. Шуй­ская. Пассажирские перевозки водным транспортом в границах района осуществляются по Онежскому озеру. Навигационный период длится с мая по ноябрь. Грузовой причал имеется в м. Уя (с. Деревянное), который использовался в основном для отгрузки щебня.

Обслуживание грузопассажирских авиаперевозок района с другими населёнными пункта­ми республики и страны производятся Петрозаводским узлом воздушных сообщений, в состав ко­торого входят два аэропорта: Петрозаводск-1 (Пески) и Петрозаводск-2 (Бесовец). Основу автодорожной сети района составляют автодороги общего пользования: федеральные, республиканские, муниципальные. Кроме того, имеются дороги ведомствен­ные. Федеральная Санкт-Петербург — Мурманск проходит по северной части района. Республиканская дорога Петрозаводск — Ошта проходит вдоль побережья Онежского озе­ра, протяжённость её в границах района 59 км. Всего протяжённость территориальных автодорог составляет 273,0 км.

Основные виды деятельности Прионежского района — это лесопромышленный комплекс, включающий лесное хозяйство, лесозаготовки и лесопереработку, горнодобывающий комплекс и сельское хозяйство, представленное тремя сельхозпредприятиями и птицефабрикой. Пожелтевшие страницы архивных документов почти вековой давности. Они, как осенний листопад, навевают воспоминания у ветеранов, отдавших многие десятки лет становлению этого важнейшего направления в сфере обслуживания людей, вызывают интерес у тех, кто продолжает традиции старшего поколения, кто посвятил свою жизнь развитию и укреплению кооперативного движения на селе. Приоткроем одну из страниц истории, которую можно считать отправной точкой в создании стабильной системы потребкооперации в нашем крае. Детальный перечень кооперативной сети по Петрозаводскому уезду сопровождает такая запись:

«1) С 1/II 1921 года означенную сеть кооперативов принять к неуклонному исполнению при распределении продуктов и предметов питания…

2) Об этом сообщить всем волсоветам и кооперативам».

27 потребительских обществ было в то время на территории Петрозаводского уезда. Открывают перечень 4 КПО, которые находились на землях нынешнего Прионежья — Пригородное, Шуйское, Заозерское, Ялгубское. Можно по хорошему позавидовать дотошности ответственных за составление этого документа лиц, которые кроме простого перечисления деревень, входящих в потребительские общества, считают важным указать число «едоков» в каждом населённом пункте, расстояние от деревни до расположения КПО, посчитали необходимым указать также расстояние от места, где находятся кооперативные общества, до ближайшей пристани или железнодорожной станции.

Самым крупным в перечне значится Шуйское ПО, в его составе — 31 деревня, а число «едоков» — 2773. В Пригородном обществе, включающем 9 деревень — 1191 «едок». В Заозерском, располагавшемся в Соломенном, — 8 деревень и 847 «едоков». Самое отдаленное, 24 версты от райсоюза — Ялгубское общество насчитывало 6 деревень и 722 «едока». Даже по содержанию этих архивных сведений можно судить о том, что уже на заре становления кооперативного движения проявлялась настоящая забота о сельских жителях. Об этом же свидетельствует и еще один официальный документ. Актом от 12 апреля 1921 года засвидетельствовано, что в этот день было произведена ревизия Шуйского волостного кооператива. В нем говорится:

«В состав Шуйского волкооператива входит пять сельских обществ: Шуйское, Виданское, Бесовецкое, Намоевское, Заозерское. Распорядительным органом его является выборное правление в числе 3 человек: председателя, одного члена и секретаря. Наемный служащий один — кладовщик. На обязанности правления лежит своевременная получка продуктов и других товаров из продорганов на население волости и для организаций, связанных с получением продуктов из кооперативов… и раздача их по обществам и организациям согласно представленных списков. При обследовании счетоводства и отчётности по кооперативу установлено, что за период времени с 1 января по 1 апреля с/ч последним получались продукты только на одно Шуйское общество, остальные же общества и организации получали таковые непосредственно сами из Карпродкома.

В ведомости товаров, находившихся на складе Шуйского кооператива на период проверки (на неё есть ссылка в акте ревизий), обращают на себя внимание такие товары, как стаканы чайные, горшки, косы-горбуши, гвозди, спички, махорка, мыльный порошок, и продукты питания — пшеница, рожь, овёс, ячмень, мука, рис, чай, кофе, сахарный песок, соль. Одним словом, все жизненно необходимое для селян того времени.

В архивных материалах, относящихся к 1923 году, есть ссылка на то, что в список 45 кооперативов I степени, объединяемых и обслуживаемых Карсоюзом, вошли: Шуйское, Ялгубское, Суйсарское «Труженик», Деревянское, Шокшинское, Рыборецкое, Ладвинское потребительские общества. В каждом из них указывалось общее количество населения и число активных членов. Двумя годами позже, в 1925 году есть упоминание о том, что 10 наших потребительских обществ, относящихся к Петрозаводскому уезду стали коллективными членами КарОнегСоюза. Кооперативы развивались, их торговый оборот возрастал. В 1926 году самый высокий среднемесячный товарооборот был в Ладвинском кооперативе — 18000 руб. В Рыборецком — 16000 руб., Шелтозерском — 2000 руб., Вехручейском — 2500 руб., Матвеево Сельгском, Ялгубском и Шокшинском по 4000 руб., Горне-Шелтозерском  — 2000 руб. и Виданском — 1000 руб. КарОнегСоюз поддерживал своих членов, выдавая им кредиты сроком от полутора до двух месяцев в размере месячного товарооборота.

В докладе члена КарЦика И.В. Данилова о поездке в 1927 г. в Ладвинскую волость есть такие слова: «Кооперация работает, по видимому, хорошо, и частной торговли почти нет, несмотря на то, что в прошлом — это крупное торговое село». Такая оценка официального лица говорит о многом.

Постановлением № 6 административной комиссии ВЦИК от 2.03.1927 г. Деревянская, Ладвинская и Шуйские волости и Ялгубский сельсовет Петрозаводского уезда переданы во вновь образованную Прионежскую волость того же уезда. В этом же году все кооперативы стали членами Карельско-Прионежского Союза потребительских обществ.

Большой урон кооперативному движению нанесла Великая Отечественная война. Как свидетельствуют архивные документы, уже во II полугодии 1944 года, сразу после освобождения района от фашистских захватчиков, потребкооперация Прионежья взялась за восстановление торговой сети. Снова заработали пять сельпо — Ладвинское, Деревянское, Ялгубское, Шуйское, Виданское. На их базе 12 сентября 1944 года был образован Прионежский райпотребсоюз, который возглавил Шалапанов Александр Михайлович.

За короткое время было восстановлено 14 торговых точек, 3 овощехранилища ёмкостью 30 тонн. Капитально отремонтированы 2 магазина, 2 пекарни и одно овощехранилище.

В Ладве и Деревянном открылись сельмаги. Уже в 1945 году работали 8 столовых, один котлопункт, популярностью пользовались две колхозные чайные. Усилия руководства и коллектива райпотребсоюза не пропали даром. Установленный на 1945 год план по паенакоплению в объёме 45 тысяч рублей был выполнен на 168,4 процента, собрано 75,8 тысяч рублей. Перекрыты плановые задания по выпечке хлеба, торговле и общественному питанию. Общепит в тот год принял на снабжение закрытые учреждения — детские сады, ясли, интернат, детские дома. Если в 1944 году в кооперации числилось 535 человек, к концу следующего года насчитывалось уже 1292 члена. А на 1 октября 1946 года число пайщиков увеличилось еще на 152.

В 1946 году открылась первая коммерческая чайная в Ладве. Работали уже 5 пекарен — в Намоево, Ялгубе, Ладве, Деревянном, Виданах. Число овощехранилищ увеличилось до 6, они вмещали 200 тонн сельхозпродукции. В Шуйском сельпо было построено новое хранилище.

Несмотря на то, что в каждой деревне имелся колхоз, а то и не один, Прионежский райпотребсоюз имел пашни и занимался посевом овса, ячменя. В подсобном хозяйстве садили картофель, капусту, свёклу, морковь, брюкву, редис, огурцы, репчатый лук, турнепс, кормовые травы. Кооператоры сами изготавливали парниковые рамы, занимались сенокошением.

Самой прибыльной отраслью в то время становится ширпотреб, в частности, обозные мастерские, портновские, выработка бондарных изделий и культтоваров, изготовление мебели. В сельпо изготавливали сани и телеги, деревянные ложки, гончарную посуду.

В сапожных мастерских, кроме ремонта обуви, производили обувь на кожаной, деревянной подошве, валяную и лапти. Надомники занимались переработкой шерсти, вязали чулки и носки, сети, плели корзины. Увеличению доходов способствовали вылов рыбы, заготовительная деятельность. Интересно то, что наряду с заготовками зерна, картофеля, овощей, сельпо активно занималось утилевыми заготовками, в том числе конского волоса, макулатуры, костей, тряпья, резины, шерсти, пера, металлолома.

Государство поддерживало потребительскую кооперацию

 

В целях укрепления ее финансового состояния, Совет Министров СССР установил ряд финансовых льгот: уменьшил подоходный налог, освободил от налогообложения с оборота и оплаты бюджетной наценки и разницы, связанной с продажей и закупкой продуктов. Местным советским организациям запрещено отвлекать рабочую силу потребительской кооперации на выполнение других хозяйственных задач. Тем не менее, потребительская кооперация не могла остаться в стороне от восстановления разрушенного войной народного хозяйства. Свидетельство тому — приказы по Шуйскому сельпо:

ПРИКАЗ № 4 от 8 мая 1945 г. по Шуйскому сельпо В связи с весенней посевной перевести часы работы магазина № 1 на весенне-летний период с 5 часов утра до 10 часов утра и с 6 часов вечера до 9 часов вечера. В воскресенье с 9 утра до 1 часа дня и с 2 часов дня до 6 часов вечера. Председатель сельпо Великанова

ПРИКАЗ № 33 от 15 января 1946 г. Гришкина А.Я. с 25.02 по 10.03 1946 г. отправить в лес в порядке социальной помощи. Председатель сельпо Великанова

В послевоенные годы, как и в настоящее время, основной ценностью потребительской кооперации является ее социальная направленность, которая заключается в заботе о каждом ее члене-пайщике, о его благосостоянии и здоровье. Наказы пайщиков, решения собрания уполномоченных неукоснительно исполнялись правлением кооперативной организации. В книге приказов по Шуйскому сельпо за 1946 год читаем:

ПРИКАЗ № 41 от 10 апреля 1946 г. по Шуйскому сельпо Согласно решения правления сельпо и по требованию пайщиков, открыть магазин № 3 на станции Шуйской с 10 апреля 1946 г. Председатель сельпо Великанова

Прионежский райпотребсоюз существовал до 1959 года

Прионежское районное потребительское общество, было создано решением собрания уполномоченных пайщиков 19 декабря 1974 года. Оно объединило три сельпо — Деревянское, Ладвинское, Шелтозерское и два кооператива Пригородное и Шуйское, которые до этого подчинялись непосредственно Карелпотребсоюзу. Большинство магазинов, доставшиеся в наследство, были векового возраста, с печным отоплением, аварийные склады без освещения, а также две хлебопекарни — в Ладве и Шелтозере, цех безалкогольных напитков в Ладве, два свинооткормочных пункта. Первым председателем правления райпо стал Тимофей Иванович Лесничук, который возглавлял предприятие в течение 10 лет.

Фронтовик, награжденный медалями: «За боевые заслуги», «За Победу над Германией», «За оборону Советского Заполярья», Почётной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, он проявил себя принципиальным руководителем, обладающим хорошими организаторскими способностями, умело направляющим коллектив на выполнение поставленных задач. Перед новой организацией была поставлена цель: за счёт активного закупа товаров в республике, за ее пределами и развития собственной заготовительной, производственной деятельности улучшить снабжение товарами, различными услугами пайщиков — членов общества, всего сельского населения района.

Поэтому структура райпо была образована по отраслевому принципу управления кооперативным хозяйством со следующими подразделениями: розничное торговое объединение, объединение общественного питания, пищевой комбинат, районная заготконтора. Именно в то время всерьёз задумались о культуре обслуживания населения. В разветвлённой сети предприятий торговли кроме магазинов по продаже товаров повседневного спроса появляются специализированные — «Продукты», «Хлеб», «Книги», «Промышленные товары», «Хозяйственные товары». Развивались новые формы торговли. 51 магазин (50% от общего количества) работал по методу самообслуживания.

В те годы в районе действовали 25 столовых и 4 закусочных, способные накормить одновременно 1160 человек. В горячие периоды сельскохозяйственных работ на полях, фермах, отгонных пастбищах нередко можно было увидеть автолавку с выездной торговлей. Руководство райпо активно занималось вопросами развития материально-технической базы. Начиная с 1975 года в районе было построено 11 магазинов, хлебопекарня на ст. Деревянка, овощехранилище в Деревянном. В Шокше, Шуе, Шелтозере, Ялгубе, Деревянном были построены жилые дома для работников потребкооперации. Из 21 500 человек, проживающих на обслуживаемой райпо территории, в то время было 11 300 членов-пайщиков. Это ли не показатель признания и авторитета среди селян кооперативного общества?

Дорога к признанию была долгой и тернистой. Задачи по улучшению торгового обслуживания населения требовали постоянной заботы о внедрении максимально удобных для людей форм торговли. Одна из них — продажа товаров сложного ассортимента по предварительным заказам.

В 1985 году совместно с поселковыми Советами устанавливается режим продажи дефицитных товаров с 17 часов. Реализация колбасных изделий производится по организациям, списки работников организаций утверждались органами власти на селе. Из имеющихся ресурсов в первую очередь удовлетворяются заявки пайщиков на свадьбы, юбилеи, похороны.

В этом же году в достаточном количестве появляются комиссионные товары — говядина, свинина тушёная, фасоль, сухофрукты, чаще стали торговать комиссионной колбасой. Удовлетворяется спрос покупателей на холодильники, некоторые марки телевизоров, посуду, постельное белье. Но по-прежнему остаются в дефиците одежда, строительные материалы, стиральные и швейные машины.

Наступил 1991 год, год кардинальных реформ.

Изменение политического строя, кризис в народном хозяйстве с началом перестройки и экономических реформ не мог не сказаться на деятельности потребительской кооперации. Уменьшались объёмы закупок сельхозпродуктов, снижались капитальные вложения в кооперативное хозяйство. Одним словом, создавалось критическое положение с обеспечением сельского населения товарами. В 1997 году закрываются магазины промышленных товаров — на них нет спроса. Нет дефицита на товары, но у жителей села очень низкая покупательная способность. Причины — безработица, многочисленные задержки заработной платы, несвоевременная выплата пенсий. Но и в этих условиях потребительская кооперация приходит на помощь: самые необходимые продукты и товары продаются в долг, также в долг отпускаются продукты школьным столовым, детским домам.

Переход на рыночные отношения заставляет Прионежское райпо выдерживать жёсткую конкуренцию в сфере торговли. Коллектив по-прежнему стремится увеличивать ассортимент товаров, качество обслуживания. Систематически организуются конкурсы по профессии. За короткий срок, с 1998 г. по 2000 г. предприятие сумело стабилизировать своё финансовое положение, и работало без убытков. По сравнению с 1996 годом почти в 2 раза увеличился товарооборот в сфере торговли и общественного питания. Более, чем в 4 раза возрос выпуск кондитерских изделий, в 8 раз — заготовительный оборот. Именно в этот период Прионежское райпо неоднократно занимало призовые места в экономическом соревновании среди потребительских обществ России. Кооперация перестала быть монополистом в торговле на селе, тем не менее она остаётся практически единственной стабильно работающей торговой сетью в таких населённых пунктах Прионежья, как Нижний Бесовец, Верхний Бесовец, Орзега, Педасельга, Суйсарь, Каскесручей, Другая Река.

Несмотря на финансовые, экономические трудности райпо выстояло, сохранило свою целостность и успешно справляется со своей основной задачей — удовлетворять насущные потребности сельского населения в товарах повседневного спроса. Этика и забота о людях — это то, чем райпо руководствуется уже 38 лет. © 2016 «Союз потребительских обществ Республики Карелия».

На примере истории Прионежского райпо, можно судить об  интересной, весьма поучительной истории развития потребительских обществ и их союзов всей советской потребительской кооперации.

Советский Союз, разгромив в открытой схватке  гитлеровскую Германию и стоявшего за её спиной-международный капитал, в результате предательства как партийной верхушки, так и КГБ и ВС, проиграл холодную, изнурительную войну с мировым злом-капитализмом и  рухнул к ногам победителя-США.