О создании Российской Федерации Сельскохозяйственных Кооперативов

Здравствуйте, уважаемые читатели блога”Кооперативы против бедности”!

Политический ритм первых дней 2016 года подсказывает, что  високосный год  будет насыщен яркими событиями, которые по всей вероятности, должны заложить некую концепцию развития государства Россия.

К одному из таких событий, а это чрезвычайный  съезд делегатов от сел, деревень и малых городов России, который пройдёт в Москве 5 марта 2016 года, хочу привлечь внимание читателя обращением к Съезду, которое подготовил Геннадий Данилович Стремоухов:

Сопредседателю ОД «Федеральный Сельсовет»  В.А. Мельниченко, Министру сельского хозяйства РФ А.Н. Ткачёву, Президенту Союза малых городов РФ Е.М. Маркову.

Василий Александрович, 5 марта в г. Москва созывается съезд делегатов от сел, деревень и малых городов России. Вы созываете съезд для решения вопроса о создании «Центра стратегии развития территорий России», см. полную информацию на сайте: http://www.park.futurerussia.ru/extranet/blogs/melnichenko/?category=452

На Ваш призыв: «Нам надо собраться с силами и с мыслями. Собраться тем людям, которые ясно скажут, что и как нам действовать, как трудиться чтобы российская «Доктрина продовольственной безопасности» стала реальностью от Калининграда до Курильских островов», предлагаем создать, в структуре Центра стратегии развития территорий России — Российскую Федерацию Сельскохозяйственных Кооперативов (РФСК).

Наше предложение основано в том числе и на высказывании В.В. Путина: «Наша задача – доказать, что в селе можно хорошо зарабатывать, а значит, хорошо жить», поэтому просим рассмотреть и поддержать идею создания РФСК на площадках Съезда и вынести её на уровень принятия решений в план работ создаваемого Центра.

Основания для создания Российской Федерации Сельскохозяйственных Кооперативов

По нашему мнению, изобилие политических, общественных «кружков по интересам» никакого позитивного воздействия на возрождения российской провинции НЕ ОКАЗЫВАЮТ.

Страна, и особенно провинция, находятся в далеко не лучшем положении. Не могут не вызывать тревогу и прозябать в позе стороннего наблюдателя оценки известных в России политиков А.В. Гордеева: «Качество исполнительной власти уже не проблема, а угроза государственной безопасности» и О.Г. Дмитриевой: «То, что делает наша власть, я могу считать вредительством».

Мы разделяем Вашу серьёзную обеспокоенность по поводу того, что: «У нас жуткая безработица, во многих сельских территориях до 100%. Масштаб катастрофы сельской России нелегко оценить потому, что это в первую очередь демографическая катастрофа». И ещё: «В сёлах и деревнях России проживает 37 млн. человек и ещё более 40 млн. человек проживают в малых городах страны. На самом деле это более половины населения России» См. подробнее:   (http://www.park.futurerussia.ru/extranet/blogs/melnichenko/?category=452).

Полностью согласны с Вами в том, что Правительство России не выполняет поручения Президента В.В. Путина в части реализации «Доктрины продовольственной безопасности» по развитию сельских территорий. В части обоснования нашего предложения приведём несколько тезисов из посланий Президента Федеральному собранию, которые как нельзя лучше характеризуют отношение Президента к Вашей инициативе провести съезд делегатов от сел, деревень и малых городов России.

Из Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013: «Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики и общество контролирует их исполнение». И ещё: «Важная задача — повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Мы уже вложили очень серьёзные средства в развитие АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую динамику. В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами. Большое спасибо селянам за эту работу и за её результаты. Теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях. Прошу обратить на это особое внимание при внесении изменений в государственную программу развития АПК».

Из Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 03.12.2015: «Конечно, власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров… Какие направления должны стать для нас ключевыми? …В промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве сейчас реализуются или готовятся к запуску десятки крупных проектов. Они должны иметь положительный эффект не только для отдельных отраслей, но и давать стимул комплексному развитию целых территорий… Чтобы они быстрее и эффективнее осуществлялись, необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки…».

Принимая во внимание сложившуюся непростую экономическую и политическую ситуацию в стране, сознавая свою гражданскую ответственность за происходящими в России событиями экономического и политического характера, предлагаем Съезду рассмотреть наш проект о создании Российской Федерации Сельскохозяйственных Кооперативов (РФСК), примерно в такой организационной структуре.

Создание во всех регионах сельскохозяйственных кооперативов, в каждом регионе по 100 кооперативов. Таким образом получаем, 80 регионов х 100 кооперативов = 8000 кооперативов.

Далее. Берём по 3000 гектар сельхозугодий на кооператив х 8000 = 24 000 000 гектар сельхозугодий вовлекается в оборот, 25 лет эти земли зарастали бурьяном принося убытки, теперь получают добросовестного хозяина.

Далее. Берём на кооператив 50 домохозяйств х 8000 = 400 000 домохозяйств, пусть каждый вскопает у своего дома 5 соток и что-то посадит, получаем 5 х 400 000 домохозяйств = 20000 огородов. 400 000 домохозяйств выделяем с передачей в долгосрочную аренду с правом выкупа по 150 м³ леса на каждое домохозяйство, на строительство дома и надворных построек: 400000 х 150 м³ = 60.0 млн. м³ леса. 25 лет этот лес стоял в лесу, перерастал в перестойный, вырубался браконьерами, НЕ ПРИНОСИЛ доход. С передачей его в долгосрочную аренду с правом выкупа, он поступает в оборот, а это уже инвестиции, это собственное жилье для 400 000 домохозяйств России.

На строительство производственных зданий и сооружений кооперативов, на каждый выделяем 25 000 м³ леса. Итого: 8000 кооперативов х 25 000 леса = 200.0 млн. м³ леса. 25 лет этот лес не был востребован, принося убыток, лавиной уходя в Китай, а передав его кооперативам, то это инвестиции в возрождение сельхозпроизводства и села.

Пример из газеты «Крестьянские ведомости».

— Общая площадь земель лесного фонда Амурской области составляет 30,5 миллиона гектаров. Покрытые лесом земли составляют 22,8 миллиона гектаров. В аренду для различных видов использования передано менее 20% лесов региона». В региональном органе и Рослесхозе есть следующая информация по Амурской области в части заключения договоров аренды. На территории указанного субъекта зарегистрировано 706 договоров аренды лесных участков на площади 307548,03 га. С целью реализации приоритетного инвестиционного проекта заключён один договор аренды на площади 43241 гектара.

На строительство инфраструктуры всех объектов кооператива необходимо местных стройматериалов (песка, камня, гравия, глины и др.). Выделяем в аренду с правом выкупа 10000 м³ на кооператив. Получаем в итоге: 8000 кооперативов х 10000 м³ = 80 000 000 м³ . 25 лет эти материалы не были востребованы, лежали мёртвым капиталом, а кооперативы их вовлекают в оборот, инвестируя в собственные нужды, увеличивая капитализацию кооператива. Таким образом, видим, что ресурсы, которые находились в затоптанных «закромах» Родины более 25 лет, вовлекаются в хозяйственный оборот и не требуют НИКАКИХ ДЕНЕГ!

Создание РФСК и как следствие создание кооперативного банка

Спрашиваем: «ГДЕ ДЕНЬГИ ЗИН?». А вот где. В структуре Федерации создаются областные сельскохозяйственные кооперативные банки с филиалами в районных центрах. Обязательным условием кооперативного банка – Председателем Совета директоров банка должен быть Губернатор по должности – проект есть.

Как работает сегодня банковская система. Селяне платят налог в бюджет. Правительство из бюджета деньги селян передаёт Россельхозбанку и Росагролизингу на пополнение фондов, при этом, процент за пользование деньгами не предусмотрен. А дальше всё очень цинично и просто. Банк, под грабительский процент, кредитует так необходимое стране производство сельхозпродукции, и при этом получает убытки.

Приведём пример, как снизилась прибыльность банков за 9 месяцев 2015 года. Информация взята на сайте Куап.ру (http://www.kuap.ru/articles/10632/), который создан и поддерживается группой аналитиков, в число которых входят как сотрудники ведущих российских банков, так и независимые эксперты банковского сектора. «За 9 месяцев 2015 года совокупная чистая прибыль всех банков, по которым публикуется отчётность на сайте Банка России, составила 66,7 млрд. рублей) … …Совокупный объем финансовой помощи, полученной банками от акционеров, составил за 9 месяцев 2015 года 91,0 млрд. рублей. В абсолютном выражении самым убыточным банком с начала года стал «Газпромбанк» (-56,8 млрд. руб.) — хотя за последние два месяца убыток и сократился на 4,2 млрд. руб.

Госбанки вообще заняли половину из топ-10 по убыткам — в число десяти анти-лидеров также вошли «Банк Москвы» (-55,2 млрд. руб.), «Россельхозбанк» (-30,8 млрд. руб.), «ВТБ-24» (-12,2 млрд. руб.) и «Связь-банк» (-7,8 млрд. руб.)».

Видим, что госбанки, в том числе и «Россельхозбанк», работают неэффективно, хотя процент за предоставленный кредит непомерно большой, просто удушающий, для сельхозпроизводителя.

По данным ОАО «Россельхозбанк», процентная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ снижена до 22-23,5% годовых, ОАО «Сбербанк России» – до 18-21% годовых. Средневзвешенная процентная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ, выданным в марте текущего года, в ОАО «Россельхозбанк» составила 20,9%, в ОАО «Сбербанк России» − 19,5%. (Источник – Еженедельный информационный бюллетень Минсельхоза от 18 мая 2015 г.).

Наш проект РФСК предполагает капитализировать кооперативным банкам фонды под кредитование на тех же условиях, что и госбанкам, например, «Россельхозбанку». Каждая копеечка получит хозяина – члена кооператива, а собственный рубль, дороже миллиона рублей государственных.

В эти кооперативные банки передаются:

— часть долей государства из Госкомпаний, из расчёта один млн. рублей на одного жителя региона;

— личные дела действующих и будущих пенсионеров;

За счёт средств кооперативных банков, для кооперативов приобретается всё необходимое для организации производства, глубокой переработки сельхозпродукции, всё необходимое для организации подсобных производств и социальной сферы. Всё государственное имущество передаётся кооперативу в долгосрочную аренду с правом выкупа. Бюджетные деньги превращаются в инвестиции.

Почему мы доверяем миллиарды Сечиным, Костиным, Чубайсам, которые работают на РАЗВАЛ страны, и боимся выделить средства под Губернаторов и население страны, которые будут работать на ВОЗРОЖДЕНИЕ России. Тем более Чечня получила долю в Роснефти.

Далее, предлагается обратиться в Правительство с предложением рассмотреть вопрос (как дополнительный вариант) со структурами частного бизнеса производителей техники, оборудования, машин и механизмов для сельского хозяйства (в целях искупления вины за развал промышленности в – 90-х) передать в структуры Федерации производимую ими продукцию на условиях долгосрочной аренды с правом выкупа… Или создать в регионах свои структуры – аналогия МТС для обслуживания селян).

Предлагается предусмотреть передачу в кооперативные банки регионов, деньги будущих пенсионеров с сохранением льгот государства, такой вариант станет мощнейшим стимулом развития территорий. В структуре Федерации должны быть созданы потребительские кредитные кооперативы, страховые кооперативы и др.

Если бы все деньги по страхованию селян шли через страховые кооперативы, то эти суммы оставались бы в регионах и работали на возрождения села.

И последнее. Подготовить законодательные инициативы по внесению изменений и дополнений в 50 федеральных (бандитских) законов.

1. Закон о банках и банковской деятельности

2. Закон о госзакупках

3. Закон о государственной и муниципальной службе

4. Закон о труде

5. Закон о СПК

6. Закон об ЛПХ

7. Закон о МО.

8. Отменить Закон о ассоциации агрострахователей.

9. Тоже об аудиторах для СКК

10. Закон о банкротстве сельхозпредприятий, особенно селообразующих.

11. Закон о ГЧП

12. Закон о пенсиях и пенсионных фондах.

13. Закон о прокуратуре

14. Закон о федеральных структурах на местах

15. Закон об отходах

16. Закон о холдингах

17. Закон о строительстве жилья

18. Закон о рекламе.

19. Закон о СМИ

20. Закон о госкомпаниях

21. Закон об энергоносителях

22. ………………………………..

И как вывод, создание Российской Федерации Сельскохозяйственных Кооперативов (РФСК) позволит как минимум создать 800 000 рабочих мест тружеников кооперативов и их членов, они станут СОБСТВЕННИКАМИ своих рабочих мест, а это уже средний класс. К. Маркс — «Рабочий может быть свободным лишь тогда, когда является СОБСТВЕННИКОМ своих средств производства».

Автор идеи и проекта Стремоухов Г.Д.

г. Москва.