Гаражные кооперативы должны знать и исполнять Закон

Здравствуйте, уважаемые посетители блога “Кооперативы против бедности”!

О кооперативах_cr А позвольте вас спросить, уважаемые председатели потребительских кооперативов, некоммерческих корпораций гаражно-строительных кооперативов, знаете ли вы, что деятельность ГСК регулируется Гражданским Кодексом РФ с изменениями вступившим в силу с 01.09.2014 года и его Уставом? Уверен, что знают, но не все. Тогда, давайте немного вспомним о законотворчестве в России, и о деятельности Государственной Думы РФ, в обязанность которой входит принимать нужные государству и его народу законы. Как с такой деятельностью справляется российская Госдума, судить народу. Свой выбор он сделает в 2016 году. А пока суть да дело, вернёмся к законотворчеству.

До 01.09.2014 года потребительские кооперативы, в том числе и ГСК регулировались ст. 116 ГК РФ: п.1 ст. 116 закрепил общее определение потребительского кооператива: «…потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов». Подробнее на: http://pravo-wmeste.ru/ponyatie-potrebitelskogo-kooperativa/. Новые веяния о потребительских кооперативах в ГК РФ закрепились с 01.09.2014 года. Попробуем вместе разобраться в новшествах (поправках), вносимых Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в главу четвертую первой части Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Начнём со статьи 50. Эта статья в п.3. даёт ограниченный перечень юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями. Далее она определят в каких организационно-правовых формах могут создаваться некоммерческие организации. Выбор здесь предоставлен небольшой:потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительски кооперативы. Важно отметить, что к потребительским кооперативам ст.50 п.3 относит жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы.

Как видим из новшеств в ГК РФ, в отношении гаражных кооперативов ничего не изменилось. ГСК есть потребительский кооператив, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством России и его Уставом. Однако, надо заметить, что ГК РФ, как и раньше позволяет некоммерческим организациям, в том числе и ГСК, осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ). Стоит заметить, что те некоммерческие организации, которые хотят заниматься приносящей доход деятельностью, должны иметь материальное обеспечение в размере уставного капитала, предусмотренного для ООО – это 10 тысяч рулей. Давайте обратим внимание на тот, возможно печальный факт, что ст. 123.1 запрещает некоммерческой корпоративной организации распределять полученную в результате деятельности прибыль между участниками. Это важно знать председателям гаражных кооперативов и членам этих кооперативов.
А теперь,  разберём статью предлагаемую вашему вниманию: “Комитет по управлению имуществом Волгодонска выявил проблемные гаражные кооперативы”

“Комитет по управлению имуществом города провел проверку гаражных кооперативов. В ходе осмотров был определен ряд проблемных ГСК, в которых еще раньше были выявлены нарушения. Основная проблема заключается в том, что в гаражных боксах обустраиваются магазины, СТО, различные мастерские, пункт приема металлолома. И все бы ничего, но плата за земельный участок в случае такой деятельности уже на несколько порядков выше.
За три последних года КУИГ выявил нарушения в 18 гаражных кооперативах, восемь из них до сих пор считаются проблемными. К примеру, в ГСК «Железнодорожник» в одном боксе на момент проверки велись токарные работы, а в другом – сварочные. В кооперативе «Форсаж» в гараже расположилась мастерская по ремонту автомобилей. Комитет по управлению имуществом направил претензии с требованием устранить нарушения и проведет дополнительные проверки для контроля. Среди проблемных гаражных кооперативов также оказались ПГСК-17, ПГСК «Атом 1 Плюс», ГПО № 1, ГСК «Атом-6», ПКГ-3, ПК «Перекресток», ПГСК «ГСК-14А» и ПГСК-7. В КУИГ уточнили, что за нецелевое использование земельного участка ГСК как юридическое лицо будет оштрафовано. Штраф с нынешнего года солидно повысился – до 100 тысяч рублей. Поэтому не подставляйте свое гаражное товарищество”.

Прочитали? Оказывается, муниципалитеты стали больше уделять внимание  пополнению свой казны за счёт непонятливых, в том числе и некоторых руководителей ГСК, желающих за счёт членов кооператива, немного заработать в свой карман. К сожалению, мне на почту поступает много писем, где члены кооперативов отмечают у своих председателей чванство, грубость, неправомерные действия в отношении членов кооперативов и других лиц, гаражи которых находятся на территории ГСК, а также безусловно, слабое знание законодательства России, регулирующее деятельность потребительских кооперативов.
Опять же, как ни прискорбно, но кооперативы, чья деятельность не соответствует законодательству России, явно вступили в противоречие с кооперативными демократическими принципами.
Гаражные кооперативы, могут вести деятельность приносящую прибыль, но только для членов своего ГСК.  Вся выручка остаётся в кооперативе, в противном случае нужно вести двойной учёт.

Читайте на сайте:  Гаражные кооперативы в Магадане проходят процесс легализации

Какую полезную деятельность могут вести гаражные кооперативы? Членам кооперативов, конечно, лучше знать, как должно работать  правление кооператива, чтобы гаражный кооператив мог вести деятельность по оказанию  дополнительных, необходимых услуг. А такая деятельность, как услуги по ремонту авто, шиномонтажные услуги, мойка, услуги автоэлектрика, и много других полезных услуг для членов гаражного кооператива, явно напрашиваются, чтобы их оказывали в более или менее крепком и хорошо организованном ГСК. А за счёт выручки, полученной от оказания услуг своим членам можно улучшить инфраструктуру кооператива, да мало что можно сделать хорошего для членов кооператива, когда есть деньги.

Кстати, возможности ГСК объединится в Союз никто не запрещал. А вот от объединения, просторы для легальной деятельности кооперативов увеличиваются в разы. Да и набегов разных контролирующих органов будет меньше. Один юрист может очень корректно поговорить с любителем совать свой нос в неподконтрольные ему дела кооператива, или союза кооперативов, и показать ему на дверь. Потребительское общество взаимного страхования в союзе с союзом гаражных кооперативов может стать хорошей финансовой поддержкой любому члену кооператива попавшему в беду!!!

Сегодня, как никогда, кооперативная среда может помочь людям обрести уверенность в завтрашнем дне. Вместе — мы добрая, мощная объединяющая сила, способная вывести российское общество на новый, более совершенный уровень, как нравственного, так и материального благополучия.

Для справки:

Глава 4. ГК РФ § 6. Некоммерческие корпоративные организации (введён Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

  1. Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

Читайте на сайте:  Кооперативы можно создавать, а можно имитировать их создание

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют её органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

2. Потребительский кооператив

Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесённых им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».

Читайте на сайте:  Иски налоговых служб к кооперативам

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трёх месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путём внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесённой части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Письмо ФНС России от 30.04.2015 N СА-4-14/7556@ «О наименовании потребительских кооперативов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 30 апреля 2015 г. N СА-4-14/7556@

О НАИМЕНОВАНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе гражданские кооперативы.

Исходя из положений пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческая организация имеет своё наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму и на характер деятельности организации.

При этом наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» (абзац второй пункта 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, наименование некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, должно содержать слово «кооператив» и может не содержать слово «потребительский».

Учитывая изложенное, отсутствие в наименовании гражданско-строительного кооператива слова «потребительский» не противоречит нормам главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.А. АРАКЕЛОВ

С уважением,
В.Н. Швец

Будьте в курсе! Подпишитесь и получайте новые статьи на почту:
К записи "Гаражные кооперативы должны знать и исполнять Закон" 12 комментариев
  1. А что по этому вопросу думают члены гаражных кооперативов и председатели ГСК?

  2. Ярославна:

    Добрый день, подскажите пожалуйста при полной выплате пая член ГСК оформляет право собственности на гараж, остается ли он членом ГСК? И если да, то при продаже членом ГСК (оформленным в собственность) переходит ли членство к новому собственнику?
    Заранее спасибо.

    • Здравствуйте, Ярославна! При полной выплате пая и оформления права собственности на гараж, Вы остаётесь членом гаражного кооператива, в соответствии с Уставом кооператива, если там не предусмотрено другое, но навряд ли. После продажи своего гаража, Вы можете выйти из гаражного кооператива, написав заявление на имя председателя кооператива. Новому владельцу гаража ваше членство не переходит. Однако, он может вступить в кооператив, но не обязан. В том случае если новый владелец гаража не вступает в кооператив, то его правоотношения с кооперативом регулируются договором, в котором предусматриваются права и обязанности сторон.

  3. Олег:

    А если Уставом не конкретизированы основания исключения из членов ГСК, можно на общем собрании исключить из членов, просто по решению собрания? Без объяснения причин.

  4. валерий:

    Уважаемый С.Н. Статья очень и очень и очень мне оказала помощь как не специалисту по юридическим вопросам. Изложено очень и очень четко и понятно.Спасибо спасибо и еще раз спасибо.
    Выиграл кучу времени и практически для решения моего вопроса нет необходимости не в каких консультациях. Еще раз Спасибо !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    С уважением В. А.

    • Кирилл:

      Имеет ли право председатель начислять пеню на взносы оплаченные двумя, тремя месяцами позже в размере 10% на каждый просроченный месяц, при том, что в уставе нет установленного срока оплаты взноса.
      Например 1 полугодие 2013г. Оплата 20.04.13 Целевой взнос 1000 руб.
      Оплата 06.07.13 Тепло 2100 руб.
      тепло 400 руб.
      Оплата 02.11.13 тепло 1200 руб. ( Согласно акта ревизионной комиссии от 26.04.2013г. разница между собранными взносами и оплатой в тепловые сети составила 275200 т.е. завышение взноса с каждого гаража 1330 руб. И так каждый год взнос на тепло завышен на 1300 руб.)
      2 полугодие 2013г.Оплата 02.11.13 тепло 2800 руб.
      взнос 1000 руб.
      Оплата 08.02.14 тепло 6400 руб.
      взнос 1100 руб
      Оплата 05.14.14 взнос 700 руб.
      Председатель начисляет пеню 1 полугодие 870 руб.
      2 полугодие 2800 руб.
      и отключает мой бокс от электроэнергии. Имеет ли он такое право начислять пеню, которую объяснить не возможно и отключать электроэнергию, хотя по счётчику переплата 100 квт. Заранее благодарю.

  5. Марина:

    Здравствуйте, уважаемый Владимир Николаевич!В силу разных причин не пользовалась гаражем (не капитальный) в течение 10 лет, соответственно, не платила членсие взносы. Сейчас гараж хочу продать.Узнаю, что исключена из членов гаражного кооператива.Как мне правильно поступить в этой ситуации, не нарушая закон соблюсти свои экономические интересы?

    • Марина, Ваш вопрос непростой, и чтобы ответить на него, нужно знать:
      1.Устав гаражного кооператива;
      2.В чей собственности находиться гараж-это очень важный вопрос;
      3.Приватизирована ли земля под гаражи кооператива и т.д.
      Посмотрите ролик. Возможно, информация содержащаяся в нём, поможет Вам принять правильное решение

  6. Александр:

    Прочитал проект ФЗ «О праве собственности на гаражи …» и, честно говоря, не понял чем принципиально отличается гаражный кооператив от товарищества собственников гаражей. Ведь член кооператива, выплативший паевой взнос (а это по закону в течении года) становится собственником гаража.

    • Конечно, Вы правы, Александр! Альтернатива есть. В кооперативе, субсидиарная ответственность, в ТСН такая ответственность Законом не предусмотрена. Больше сказать, пока, ничего не могу.

  7. Александр Николаич:

    В нашем ГК множество автомастерских. Не говоря о том, что они создают много проблем(невозможно организовать пропускной режим въезда/выезда, разбивается асфальтовое покрытие проездов, перегружаются электросети и т.д.), что это противоречит Уставу кооператива, есть и вариант налететь на претензии от налоговых органов. Как исключить нарушения Устава и избавиться от автосервисов в гаражных боксах кооператива, или привести все в соответствие с законодательством?

    • Гаражный кооператив, это уникальное явление на российском правовом поле.Регулируется деятельность ГСК ГК РФ, Уставом кооператива, некоммерческой корпорации. То , что выходит за пределы кооператива, например, оказание платных услуг различного характера, то, естественно, попадает под пристальное внимание НК. Если есть наёмные рабочие, то и под ТК. Для того, чтобы кооператив получал максимальные блага от работы на его территории разных мастерских, надо навести порядок в самом кооперативе и в его руководстве. Вы, члены кооператива, собственники ГСК. Все мастерские, юридические или ИП, должны быть пайщиками ГСК и в первую очередь оказывать услуги пайщикам. Легальную схему работы изучайте в Интернете. Можете на сайте в поисковой строке набрать «ЗЛОБИН» откроются несколько статей, Александра Николаевича Злобина. Почитайте. Для кооператива, главный закон это его Устав! Потребительский кооператив, некоммерческая корпорация, при грамотном подходе к его возможностям, даёт уникальные результаты! Желаю успехов, Вам, уважаемый Александр Николаевич!!!

Оставить свой комментарий

Поиск по сайту
Хочу получать новые статьи на почту:
Архивы
Артель добывает золото открытым способом
Кооперативные принципы выработанные МКА в 1966 году
Мультипликационный фильм созданный для русских товарищей

© 2016    Кооперативы против бедности - изучаем право всех видов кооперативов вместе.    //    Войти   //    Вверх