Приветствую читателей блога «Кооперативы против бедности»!
Продолжение статьи от 19.11.2013
Что касается неимущественных прав, то отдельные сторонники признания гражданско-правового характера корпоративных отношений считают невозможным признать любые корпоративные отношения неимущественными, так как они всегда отчуждаемы и не связаны с личностью[46]. С таким подходом можно было бы согласиться. Но нельзя не видеть очевидной разницы между, например, таким правом, как право членов потребительских кооперативов на получение части дохода, и его же правом на получение информации. В первом случае наличие имущественного права отрицать невозможно, а вот применительно ко второму случаю аналогичный вывод сделать сложно[47].
Имущественные отношения и имущественные права
Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, являются товарно-денежными отношениями и обладают стоимостным признаком[48]. Такие виды корпоративных прав, как право на участие в голосовании, право на информацию, не обладают стоимостным признаком. О. Н. Садиков определяет, что такого рода отношения являются неимущественными отношениями личного характера, сопутствующими имущественным[49].
С Н. Братусь относил права, вытекающие из членства граждан в различных кооперативных и общественных организациях, к числу личных неимущественных. Эти права, по его мнению, неотчуждаемы, неотделимы от члена организации и принадлежат ему до тех пор, пока он состоит членом организации[50].
Значительная часть имущественных прав членов потребительских кооперативов имеет специальный характер. Эти вопросы нашли отражение, как в законодательстве, так и в их уставах.
В союзной потребительской кооперации пайщикам кооперативов предоставлена возможность сдавать организациям потребительских обществ в первоочередном порядке сельскохозяйственные продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах.
В кредитных кооперативах, членам предоставлен широкий комплекс имущественных прав, связанных с членством: передавать на основании договора личные сбережения в фонд финансовой взаимопомощи кооператива; получать займы на потребительские и иные нужды на условиях, предусмотренных уставом и иными документами, регулирующими деятельность кредитных кооперативов; получать компенсацию за использование своих личных сбережений в целях осуществления финансовой взаимопомощи.
Члены садовых потребительских кооперативов вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно- гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилых и нехозяйственных строений.
Члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов вправе проживать с семьей в предоставленном ему жилом помещении; производить обмен занимаемого жилого помещения на другое жилье любой формы собственности, с согласия членов семьи и кооператива сдать занимаемое жилое помещение в наем иным лицам. Члены семьи члена жилищного и жилищно-строительного кооператива, имеющие право на часть паенакопления, пользуются теми же правами в отношении жилого помещения, что и члены кооператива. Другие члены семьи имеют право пользования жилым помещением.
Для отдельных видов потребительских кооперативов законодатель предусмотрел особенности имущественных прав на земельные участки. В потребительских обществах и в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в качестве паевого взноса может выступать земельный участок или земельная доля. В садовом кооперативе член кооператива вправе самостоятельно распоряжаться своим земельным участком, хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием. При отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка член кооператива может одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов: имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
Имущественные права в корпоративных правоотношениях членов потребительского кооператива возникают и по вопросам прекращения членства.
В потребительском обществе (ПО), выходящему или исключенному из ПО пайщику, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах и на условиях, которые предусмотрены уставом ПО на момент вступления пайщика в ПО.
В сельскохозяйственном потребительском кооперативе (СПоК) выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. В случае передачи членом кооператива своего пая другому лицу, выплаты выходящему члену кооператива не производятся.
В соответствии с уставом кооператива либо в соответствии с решением общего собрания членов кооператива и с согласия лица, выходящего из кооператива, может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива.
Таким образом, если в ПО в натуральном виде возврату подлежит только недвижимое имущество, то в СПоК в таком виде может быть возвращено любое имущество.
Член кредитного кооператива при прекращении членства в кооперативе вправе получить денежную стоимость доли имущества кооператива, соответствующей доле паевого взноса члена кредитного кооператива в сумме паевых взносов его членов.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе получить причитающуюся долю имущества общего пользования при ликвидации кооператива.
Для членов потребительского кооператива существенное значение имеют закрепленные в ГК РФ и законах о потребительских кооперативах неимущественные (организационные) права членов. Значительная часть имущественных прав членов потребительских кооперативов имеет специальный характер. Эти вопросы нашли отражение, как в законодательстве, так и в уставах потребительских кооперативов.в потребительских кооперативов.
В ГК РФ упоминается о праве члена кооператива на добровольное вступление в потребительский кооператив и на участие в органах управления (ст. 116 ГК РФ). Федеральным законом от 23.05.2016 N 146-ФЗ внесены поправки в ГК РФ.
Основные неимущественные права членов потребительского общества
Среди основных неимущественных прав члена потребительского общества следует назвать:
— право на вступление в ПО и на выход из него на добровольной основе;
— право на участие в деятельности ПО, право избираться и быть избранным в органы управления и органы контроля, право вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов;
— право быть принятым в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках.
Члены жилищных накопительных, кредитных, сельскохозяйственных и других кооперативов в обладают правами участвовать в управлении кооперативом и быть избранными в его органы; выбирать форму участия в деятельности кооператива; вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц; выйти по своему усмотрению их кооператива.
Прогрессивные нормы закреплены в ФЗ «О кредитной кооперации» , ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Они предусматривают право членов кооператива получать от органов кооператива любую информацию о деятельности кооператива, в том числе информацию о результатах внешних и внутренних проверок финансовой деятельности, в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
Право члена потребительского кооператива на информацию имеет первостепенное значение. Оно обеспечивает гласность в деятельности органов управления потребительского кооператива. Считаем, что право на информацию члена потребительского кооператива о деятельности потребительского кооператива должно быть закреплено в качестве универсального принципа для всех потребительских кооперативов.
С правами членов потребительского кооператива коррелируют соответствующие имущественные обязанности членов потребительского кооператива.
Что касается имущественных обязанностей членов потребительского кооператива, то ими являются: внесение вступительных и паевых взносов; покрытие в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса образовавшихся убытков путем дополнительных взносов; субсидиарная ответственность членов потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
К специальным имущественным обязанностям членов потребительского общества относятся обязанности по участию в хозяйственной деятельности общества. Речь идет об участии в приобретении товаров в потребительском обществе (ПО), пользовании услугами ПО, поставке сельскохозяйственных продукции и сырья ПО и (или) ином участии в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика.
В кредитном кооперативе к числу специальных имущественных обязанностей относится внесение паевых взносов в порядке, предусмотренном в уставе кооператива.
Основной обязанностью членов СПоК. как и в ПО, является участие в его хозяйственной деятельности.
В садовых кооперативах специальные имущественные обязанности связаны с использованием земельного участка. Члены кооператива должны нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.
В жилищных кооперативах имущественные обязанности связаны с особенностями использования жилых помещений. Члены таких кооперативов обязаны использовать занимаемое жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории; участвовать в расходах по управлению, содержанию и ремонту кооперативного дома, своевременно вносить плату за коммунальные услуги, паевые взносы, налоги.
Если в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса член потребительского кооператива не покроет образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов, кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов (п. 4 ст. 116 ГК РФ).
Среди неимущественных корпоративных обязанностей, членов потребительских кооперативов, наиболее важными можно отметить обязанности по соблюдению устава и выполнению решений органов управления и контроля.
[47] См.: Тычинин С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России: Монография. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. С. 233-234.
[48] Егоров Н Д. Гражданское право как отрасль права // Гражданское право: Учебник Том I. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К.Толстого. — М., 2002. С. 4-5.
[49] Садиков О.Н. Предмет, основные начала и система гражданского права // Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.2001. С. 25.
[50]Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. — М, 1963. С. 74.
Продолжение следует.
Отправляя сообщение, Вы разрешаете сбор и обработку персональных данных.
Политика конфиденциальности.